加快新型工业化建设，实现县域工业经济崛起。立足独特的资源优势和良好的禀赋条件，按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓招商，核心抓项目”的思路，依托库尉一体化，坚定不移地实施优势资源转换战略，加大对现有企业的改造、扩建和挖潜力度，着力新建一批优势明显、产品科技含量高、市场竞争力强的新型企业，切实走出一条符合县情实际的新型工业化路子。同时，依托县域棉花优势资源，做大做强棉花产业，走农业富民、工业强县之路，促进西尼尔轻纺城的崛起和兴地矿业的启动。

    推进西尼尔特色工业园区建设，构建产业集群高地。依托库尉一体化，着力建设好特色鲜明、产业关联度强、辐射带动能力大的西尼尔工业园区，尽快形成产业聚集效应。在园区，着力构建三大产业集群，即依托丰富的棉花资源和泰昌公司的现有基础与规模，构建棉纺、农副产品深加工产业集群；依托丰富的矿产资源，构建以金属、非金属矿精选加工为重点的高耗能产业集群；在保护好丰富的甘草、罗布麻等野生资源的前提下，合理开发利用，构建科技含量较高的甘草、罗布麻制品产业集群。通过聚集生产力要素，迅速形成产业集群高地，加快新型工业化建设步伐，推动“专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚”的西尼尔工业园区的迅速崛起，以园区工业化推动库尉一体化。

    实施“工业强县”战略，优化经济结构。从三次产业着手，以工业化拉动农业产业化，促进龙头企业崛起，推进产业结构优化升级，致力形成“棉花--纺织--织布--印染--服装制造”、“棉短绒--浆粕--粘胶短丝浆、长丝浆”、“棉籽--精炼食用油--酵母蛋白饲料--植物油酸、硬脂酸”三大产业链，促进棉花产业的深加工，实现棉花由白色向有色的转变，进一步扶持做强泰昌实业有限责任公司等一批龙头强势企业，促进农业产业化。加大以兴地山区为重点的矿产资源勘探开发力度，进一步摸清家底，基本掌握矿种的分布、储量和品位，节约与合理开发并举，积极吸引国内有实力的企业参与兴地山区的勘探开发，建设一批具有一定规模的新的矿产开采和加工企业。依托肖塘地区丰富的油气资源，积极开展多种形式的油地共建活动，大力支持中石化西北局油气勘探开发工作，尽快形成油气产能。

    立足新优项目，加大招商引资力度。按照“不求所有，但求所在”的思路，拿出最好的资源、最好的项目进行大规模、多渠道招商引资。组织强有力的班子，建立有效机制，组织一批人研究项目、一批人跑项目、一批人建项目，努力夯实招商引资的基础。突出做好棉花系列产品加工、农副产品深加工、矿产开发等领域内的招商。进一步改善软、硬环境，打造诚信形象，进一步落实好招商引资的各项优惠政策，进一步树立“只要你来干，手续我来办”的全方位服务意识，切实转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，解决好在投资中遇到的各种困难和问题，大力营造亲商、惠商和安商的良好投资环境，切实让客商放心投资、安心发展。着力抓好项目库的建设和更新，对重点项目盯住、靠上和抓牢，力争引进一个项目，形成一个产业。同时，按照“放开、放手、放活”的方针，大力发展混合所有制经济，着重发展非公有制经济，促使非公有制经济在整个县域经济中发挥重要作用。

    以特色旅游业为重点，加快发展第三产业。突出县域的特色和优势，培育以大漠胡杨和罗布人文化为主题的品牌形象，突出开发以罗布人村寨、西尼尔水库、原始胡杨生态园三个主旅游景区，精心打造一批具有代表性的旅游精品路线。以罗布淖尔文化为先导，充分利用和挖掘独

特的旅游资源和文化资源优势，用现代理念策划、开发和推出一批新颖的特色旅游项目和富有地方特色的旅游纪念品，不断提高旅游层次和旅游文化内涵，尽快把县域旅游业培育成新的经济增长点。加快发展现代流通业和服务业，建设西尼尔工业园区现代物流配送中心，不断提升第三产业在国民经济中的比重。