___基本普及家庭教育知识，城市儿童家长家庭教育知识知晓率达到80%以上，农村达到60%以上。

    策略与措施

1、全面贯彻国家教育方针，深入推进素质教育，促进学生德、智、体、美全面发展，培养学生创新意识、实践能力和科学精神，加强中小学综合实践基地的建设；将性别平等意识纳入教育内容，切实保障女童受教育的权利，消除女童入学的障碍。

2、提高教师队伍的整体素质。重视中小学幼儿园管理人员和教师的在职培训和继续教育，提高教师合格率和学历层次。加强师德建设，本着爱护 、尊重儿童，维护儿童的人格尊严的原则，研究、探索、实施适合学生身心发展特点的教育方法，不得歧视、体罚或变相体罚儿童，中、小学校不得随意开除学生，学校的纪律、教育方法应适合学生身心特点。

3、实施民汉合校“双语”教学。各级政府和学校都要高度重视解决贫困学生入学问题。

4、切实把婴幼儿教育纳入大教育体系。各级政府依法保证幼儿教育事业发展经费。在县城办好一所以上示范幼儿园；鼓励扶持社区办好托儿所，积极探索正规与非正规教育相结合，促进婴幼儿早期发展的形式。强化政府职能部门对托幼事业的统筹规划、协调管理职能，切实加强对各类托幼园所建设和保教工作的规范化管理。

5、重视、加强、完善家庭教育工作，充分发挥学校、家庭和社会等各方面的教育优势，形成教育合力，重视和改进家庭教育，加强家庭教育知识的宣传普及和理论研究工作，在普及学校举办家长学校的基础上，以社区为阵地，办好各类家长学校和培训班，帮助家长树立正确的保育、教育观念，掌握科学的教育知识与方法，促进学校、家庭、社会教育的一体化。

    三、儿童与法律保护

    完善、落实法律法规，依法保障儿童的合法权益

    主要目标

1、依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权

2、打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为

___控制并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件。禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。

3、预防和控制未成年人犯罪

___控制未成年人犯罪率和减少重新犯罪率。

___预防未成年人吸毒、贩毒。

___在中小学普及法律知识教育率达80%。

＿提高对儿童进行自我保护意识和自我防范能力的教育率达80%。

___逐步提高儿童监护人对《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等未成年人保护法律、法规的知晓率。

4、在诉讼中依法维护未成年人的合法权益

___保障未成年人参加诉讼和辩护的权利。

5、建立和完善儿童法律援助机构，为儿童提供法律援助

    策略与措施

1、建立健全执法监督机制，认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等法律法规。在处理未成年人违法犯罪时，落实司法保护的原则和方针；通过宣传教育和为儿童提供法律服务，动员全社会都来重视和保护儿童权利。认真履行《儿童权利公约》。

2、严厉打击杀害奸淫、猥亵、虐待、拐卖、绑架、遗弃等侵害儿童人身权利和引诱、教唆或强迫未成年人犯罪的刑事犯罪。坚决制止遗弃女婴和残疾婴幼儿违法行为，教育和帮助儿童及监护人增强法制意识，提高运用法律自我保护的能力，保护儿童免遭社会及家庭暴力、虐待以及各种形式的身心伤害，人格与尊严受到尊重，加强对企业用工的管理和监督，及时发现和查处使用童工现象。

3、公安机关、人民检察院、人民法院在办理未成年人刑事案件中要有别于成年人的待遇，要与成年罪犯分别关押、管理和教育；对违法犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则；保障被解除收容教养或服刑期满释放的未成年人，在复学、升学、就业不受歧视；宣传媒体在报道有关未成年人案件时不能公开其真实姓名和身份。

4、加强社会、学校、家庭和有关部门的密切配合。宣传普及保护儿童的法律知识，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识；加强对儿童的纪律、法制和安全教育，增强其法律意识，提高自我保护及防范能力。加强对执法和司法人员有关儿童法律知识、权益保护和办案技能的培训，提高执法水平。

5、禁止对儿童的家庭暴力及一切形式的身心虐待；禁止强迫未成年人结婚或为其订立婚约。

6、依法加强娱乐场所和文化市场的管理和监督。严格控制未成年人涉足不利于身心健康的场所，严禁淫秽、迷信和渲染暴力、恐怖等损害儿童健康的书刊、音像制品进入市场，制定落实儿童不宜观看的影视的限制规定和措施。

    四、儿童与环境

    主要目标

    改善儿童的生存和自然环境。

1、改善儿童生存的自然环境，增加城镇公共绿地面积

___不断提高农牧区饮水符合“农村生活饮用水水质标准”的人口。

___将农村卫生厕所普及率提高到65%以上。

___城镇绿化覆盖率达37%以上。

2、优化儿童发展的社会环境

___尊重儿童、爱护儿童，使儿童免受一切形式的歧视和伤害。

___为儿童提供必需的闲暇娱乐时间，保障儿童参与家庭、社会和文化生活的权利。

___为儿童成长创造良好的家庭环境。

___大力发展社区儿童课外教育，加强县、乡、村、队儿童校外教育活动场所建设，适合儿童的各类科普、文化、体育等场所免费或优惠向儿童开放比例逐年提高。

3、保护处于困境中的儿童

___残疾儿童康复率在2000年的基础上逐年提高。

    策略与措施

1、将儿童发展纳入当地国民经济和社会发展总体规划，加大对儿童事业的投入，特别是要加大对贫困地区及农牧区儿童事业的投入；建立和完善儿童的社会保障制度，保证所有处于困境中的儿童获得健康成长和平等发展的机会；鼓励儿童积极参与家庭文化和社会生活，培养他们做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

2、加大环境保护和治理力度，增加绿地面积。保护饮用水源。增加校园绿地，积极倡导园林化校舍建设，营造良好的生活环境。在农村继续推进以改水、改厕为重点的卫生设施建设。

3、禁止民族分裂主义、宗教势力和邪教活动在思想文化方面对儿童的渗透。切实采取有效措施，加强学校思想政治教育，从儿童抓起，全面进行爱国主义教育、反对民族分裂主义教育和无神论教育 ，用正确的思想理论、高尚的道德观念、健康的社会意识来占领校园、影响社会。