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关于印发《尉犁县创建国家卫生县城工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府,县直各委、办、局,人民团体,企事业单位,垂直管理单位:

经县人民政府研究同意,现将《尉犁县创建国家卫生县城工作实施方案》印发你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                尉犁县人民政府办公室

                                  2018年9月29日

 

尉犁县创建国家卫生县城工作实施方案

 

为巩固和扩大自治区级卫生县城创建成果,拓宽城乡综合管理工程的内涵与外延,提高美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范建设成效,提升全县城乡卫生服务及管理水平,改善城乡各族群众生产生活条件,实现环境改善与经济发展的良性互动,根据《国家卫生县城标准》,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,严格对照《国家卫生县城标准》,坚持以人为本,为民创建的原则,按照政府主导、部门协同、全民参与、因地制宜、突出重点、完善机制、长效管理的工作思路,以改善城乡人居环境,提高城乡卫生水平,增强全民健康意识为目的,以完善卫生基础设施,强化城乡卫生管理为主要内容,同步推进城乡综合管理工程、美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范建设和国家卫生县城创建工作,进一步提升县城品位,树立文明、洁净、有序的城乡形象,为促进县域经济社会率先发展创造良好的卫生环境和人文环境。

二、工作目标

通过国家卫生县城创建活动,县城建成区所辖行政村全部达到省级卫生村标准;乡镇所辖行政村50%以上达到省级卫生村标准。在建成区噪声达标区覆盖率、烟尘控制率、绿化覆盖率、饮用水源水质达标率、城乡生活垃圾无害化处理率和生活污水集中处理率、工业固体废弃物综合利用率、集中供水普及率、无害化卫生厕所普及率等方面达到国家卫生城镇标准。创建工作从2018年7月开始到2020年结束,2020年实现创建国家卫生县城目标。

三、主要任务及职责划分

详见附件1、2。

四、创建步骤

(一)宣传动员阶段(2018年7月15日—9月)

1.成立创国卫工作领导小组,全面负责创国卫工作。

2.制定《尉犁县创建国家卫生县城工作实施方案及细则》,明确各有关工作组的任务职责,做到分工明确,责任到人。

3.召开创国卫动员大会,进行动员部署,利用简报、宣传栏等多种形式加强宣传,营造创建国家卫生县城的浓厚氛围。

(二)全面实施阶段(2018年10月—2019年10月)

1.对照《尉犁县创建国家卫生县城工作责任分解表》要求,逐条逐项进行落实,全面推进创国卫工作,确保创国家卫生县城要求达标,并逐步建立长效管理机制。

2.认真接受各级专家检查,并按要求进行整改。

(三)总结提高阶段(2019年11月—2020年)

对照标准,全面自查,查漏补缺,限期整改达标,并按照统一要求,完成各类档案材料的整理归档。根据时间节点,由县爱卫办逐级向上提出验收申请。

(四)迎接验收阶段(2020年)

继续对照《尉犁县创建国家卫生县城工作责任分解表》,扎实做好各类资料查漏补缺及现场准备等相关工作,各乡镇、各部门单位积极参与,做好创国卫迎检工作。

五、主要措施

(一)加大舆论宣传,营造创建氛围。由县委宣传部牵头,组织新闻媒体单位围绕创建国家卫生县城各项工作,进行全方位、多角度宣传报道,营造浓厚舆论氛围,进一步调动群众参与创建的积极性,切实提高全民的卫生意识和文明意识。

(二)强化创建责任,严格目标管理。将创国卫工作纳入年度目标综合考核和绩效考评内容,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层签订创卫工作责任书。各责任单位的主要负责人为创国卫的第一责任人,要切实履行好创国卫职责,明确工作责任,按照《尉犁县创建国家卫生县城工作责任分解表》的要求制定创国卫工作计划,并认真组织实施。

(三)切实履行职责,夯实工作基础。各专项工作组要严格对照创建时间表,有计划、有针对性的组织成员单位落实各项创国卫指标和工作任务,并进行检查、督促,提出整改意见和整改时限;县创卫办要抓好创建国家卫生县城的日常工作,及时汇总分析工作进展情况;县创建国家卫生县城指挥部不定期召开例会,听取创建国家卫生县城指挥部办公室、各专项工作组和各有关部门的工作进度汇报,研究解决创建工作推进过程中存在的问题,确保各项创建工作任务顺利实施。

(四)强化监督检查,狠抓工作落实。建立创建国家卫生县城工作日常督查制度。县创卫办要加强对各责任单位和各专项工作组的督促检查,定期对各专项工作组的工作进展情况进行督查和通报,对逾期不能完成任务的单位要通报批评并督促整改;对因工作滞后,影响全县创建国家卫生县城工作的乡镇、部门,上报县创建国家卫生县城指挥部,追究有关领导责任。

(五)坚持以人为本,抓好难点问题。在创建活动中,始终坚持“以人为本”,妥善处理涉及群众切身利益的问题,按照“疏”、“堵”结合的原则,做好教育、宣传、引导和执法工作,争取广大群众的理解、支持、参与和监督,避免出现扰民或增加群众负担等行为。

(六)坚持城乡联动,科学创卫。各乡镇、村(社区)要扎实做好卫生达标工作,普及卫生健康知识,加快农村改水改厕等环境设施建设。增强农村创卫意识,实行城乡联动,通过创建国家卫生县城改善城中村、社区和乡镇、村的环境,提高县城整体形象。同时,要按照“以城带镇、以镇促城、城镇联动、整体推进”的工作思路,在全县积极开展卫生镇村创建活动,建成一批卫生镇、卫生村。

(七)完善长效机制,巩固整治成果。持续开展“卫生单位、卫生楼院、卫生之家”评选活动,建立、健全各项卫生责任制、专项管理长效责任制以及综合执法、门前五包、绿化美化责任制和城乡垃圾管理、“城市卫生日”等制度,积极开展环境卫生整治等群众性卫生活动。各专项工作组要对各项制度的落实情况进行检查和通报。通过监督检查、完善落实各项制度,调动全社会参与创建国家卫生县城的积极性,确保各项整治成果得到巩固,实现城乡管理的经常化、制度化和规范化。

(八)加大创卫投入,确保工作顺利开展。县财政要根据国家卫生县城创建工作需要,提供必要的经费保障,为全县创建国家卫生县城活动提供积极的资金支持,相关职能部门要优化内部资源配置,合理调配资金,向创建国家卫生县城工作倾斜,保障创建工作有序开展。

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