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关于对中央环保督察反馈意见第五十八项 整改任务完成情况的公示

来源:作者:发布日期:2020年08月31日12:08点击数:

根据新疆维吾尔自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室《关于印发自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作三项制度和整改资料台账规范格式的通知》(新环督察办〔2018〕14号)文件要求,现对尉犁县承担的中央环保督察反馈意见第五十八项整改任务完成情况公示如下。

一、整改任务

有的自然保护区还存在不科学、不规范问题。

二、整改目标

对存在不科学、不规范问题自然保护区,合理确定保护区范围及功能区,开展勘界立标,完善管理机构。

三、责任单位

尉犁县党委、政府

四、整改措施

(一)自治区整改措施

1.对已完成《自然保护区和功能区调整论证报告》《自然保护区总体规划》和申请调整申报书编制的塔里木胡杨国家级自然保护区,依照国家级自然保护区调整审批程序报国家审定。

3.对自然保护区机构设置不合理、机构重叠或以其他管理机构名义管理自然保护区的塔里木胡杨国家级自然保护区、巴音布鲁克国家级自然保护区、西天山国家级自然保护区、巩留野核桃自治区级自然保护区、天池博格达峰自治区级自然保护区、中昆仑自治区级自然保护区等,分别由自然保护区所在地人民政府整合理顺自然保护区管理机构,明确隶属关系和职责范围,并依法履行行政职责,于2018年底前完成。

(二)责任单位整改措施

1.完成新疆塔里木胡杨国家级自然保护区优化调整方案编制,并进行报批。调整原因:一是新疆塔里木胡杨国家级自然保护区及周边自然生态、保护对象的现状发生变化。二是保护区建立之前区域内已存在尉犁县喀尔曲尕乡、尉犁县肖塘管理委员会,2017年喀尔曲尕乡常住人口1295户3784人;肖塘管理委员会常住人口123户372人,人类活动密集,对保护区干扰大,影响保护区的管理与保护。三是沙漠公路横穿保护区西部,属南北疆交通“大动脉”,车流量大,以塔河大桥为中心已自然形成集贸市场、人员集散地,人类活动频繁,加大了保护区管理难度。四是已完成保护区勘界立标工作。综合上述原因,建议对保护区进行调整。整改措施:委托专业机构对保护区进行新一轮的科考规划,形成科学合理的意见,制定新疆塔里木胡杨国家级自然保护区范围及功能区划调整申报材料(申报书、综合科学考察报告、总体规划及附图、调整论证报告、彩色挂图、音像资料、图片集及有关附件等),并按程序逐级上报,2018年底前上报国家林业局挂号备案;2019年3月报请国家林业局自然保护区评审委员会评审,并上报国家级自然保护区评审委员会审查;五是2019年底前报国务院审批。

2.对自然保护区机构设置不合理、机构重叠或以其他管理机构名义管理自然保护区的塔里木胡杨国家级自然保护区、巴音布鲁克国家级自然保护区、中昆仑自治区级自然保护区等,整合理顺自然保护区管理机构,明确隶属关系和职责范围,并依法履行行政职责。

3. 继续做好塔里木胡杨国家级自然保护区勘界立标准备工作,完成塔里木胡杨国家级自然保护区勘界立标。

五、整改任务完成情况

1.尉犁县主动与新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局对接联系,配合新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局对存在的问题积极进行整改。2018年年初,新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局委托西北林科院编制完成新一轮科考规划,编制《新疆塔里木胡杨国家级自然保护区范围及功能区划优化调整申报方案》,将《关于申请调整新疆塔里木胡杨国家级自然保护区范围和功能区的报告》逐级上报至自治区,2018年8月底,原自治区林业厅组织相关专家进行了评审论证,征求汇总相关厅局意见后上报至自治区人民政府。2018年11月,根据自治州人民政府《关于撤销新疆塔里木胡杨国家级自然保护区范围及功能区调整有关文件的通知》(巴政函﹝2018﹞204号)文件要求,停止开展新疆塔里木胡杨国家级保护区范围及功能区区划调整有关工作。

2. 2018年11月8日,巴州党委编办印发《关于给新疆塔里木胡杨自然保护区管理局调剂增加编制的通知》(巴党编委字﹝2018﹞32号),从巴州本级全额预算事业编制总额内为新疆塔里木胡杨自然保护区管理局调剂增加全额预算编制10名。调剂增加编制后,核定新疆塔里木胡杨自然保护区管理局全额预算管理事业编制共15名。

3. 2018年,根据《自治州自然保护区勘界立标工作实施方案》(巴政办发〔2018〕65号)文件,尉犁县领导及相关成员单位召开专题会议,结合实际制定工作计划。通过竞争性谈判进行招投标,与中标单位签订施工合同。尉犁县人民政府筹集263.95万元用于勘界立标工作。2020年7月,塔里木胡杨国家级自然保护区勘界立标工作通过县级验收。

取得的效果:通过与新疆塔里木胡杨自然保护区管理局主动沟通对接协作,推进了塔里木胡杨国家级自然保护区优化调整方案编制和报批,塔里木胡杨国家级自然保护区管理机构、隶属关系和职责范围进一步明确,切实依法履行行政职责。

现将整改情况向社会公示,公示期为7天,如有异议,请于七日内以书面或电话形式署联系方式,向尉犁县中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

受理部门: 尉犁县中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室

联系电话: 0996-4026156

联系地址: 新疆尉犁县林业和草原局二楼办公室

                                                                                                                        中共尉犁县县委 尉犁县人民政府

                                                                                                                                      2020年8月31日

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