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关于征求《新疆维吾尔自治区城市管理执法条例(征求意见稿)》意见的函

来源:县政府法制办作者:发布日期:2017年09月07日点击数:

 

尉政法函〔 2017 13    

   

关于征求《新疆维吾尔自治区城市管理执法  

条例(征求意见稿)》意见的函  

   

各乡镇人民政府, 县环保局、公安局、市场监督管理局、水利局、交通局    

现将《新疆维吾尔自治区城市管理执法条例(征求意见稿)》印发你们,请结合实际认真研究,提出书面意见,并于 2017 9 8 日(周五) 11:00 前报送尉犁县人民政府法制办公室 304    

联系人:赵风雷   朱保松   联系电话: 4022159 (传真)    

   

附件: 《新疆维吾尔自治区城市管理执法条例(征求意见稿)》    

   

   

   

尉犁县人民政府法制办公室    

                            2017 9 7    

   

   

   

附 件  

新疆维吾尔自治区城市管理执法条例  

(征求意见稿)    

   

第一章  总 则  

    第一条(立法目的)为了加强和规范城市管理执法工作,提高执法和服务水平,维护城市管理秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《行政处罚法》《行政强制法》及国家有关规定,结合自治区实际,制定本条例。    

    第二条(适用范围)城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法及其执法监督活动,适用本条例。    

    本条例所称城市管理执法,是指城市管理执法部门依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理领域的全部或者部分行政处罚权以及相关的行政检查权和行政强制权的行为。    

    第三条(执法原则)城市管理执法应当坚持依据法定、程序法定、执法为民、权责一致、协调创新的原则,实行教育与处罚、疏导与治理相结合,增强服务意识,严格规范公正文明执法。    

    第四条(地方政府职责)县级以上人民政府应当将城市管理执法工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,加强对城市管理执法工作的领导,建立城市管理执法工作联席会议制度,合理划分城市管理执法部门和有关行政管理部门在城市管理执法中的工作职责,协调处理有关职责衔接问题及城市管理执法中的重大问题。    

    第五条(部门职责)自治区住房城乡建设主管部门负责全区城市管理执法的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价工作。州、市(地)住房城乡建设主管部门或者州、市(地)人民政府(行政公署)确定的城市管理执法部门,负责本行政区域内城市管理执法的指导、协调、监督、考核工作。    

    市、县(市、区)人民政府确定的城市管理执法部门,集中行使城市管理领域的行政处罚权及相关的行政检查权和行政强制权。市辖区未设立城市管理执法部门的,市可以向区级派驻城市管理执法机构。县(市、区)可以向街道(镇)派驻城市管理执法机构。市政工程、市容环卫、园林绿化、城乡规划、环境保护、公安、工商、水务、交通、食品药品监督等部门,按照职责分工负责城市管理执法的相关工作。    

    第六条(宣传教育)各级人民政府应当加强城市管理法律法规的宣传普及工作,增强公民守法意识和社会公德意识,引导公民自觉维护城市管理秩序。    

第二章  城市管理执法职责  

第一节  一般规定  

    第七条(执法职责)城市管理执法部门集中行使下列行政处罚权及相关的行政检查权和行政强制权:    

    (一)住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;    

    (二)生活噪声、建筑施工噪声,建筑施工扬尘、餐饮服务业油烟污染,露天烧烤、焚烧秸秆落叶,焚烧沥青塑料垃圾、燃放烟花爆竹污染等环境保护管理方面的行政处罚权;    

    (二)户外公共场所无照经营等工商管理方面的行政处罚权;    

    (三)违法停放车辆等交通管理方面的行政处罚权;    

    (四)向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土,城市河道违法建筑物拆除等水务管理方面的行政处罚权;    

    (十)户外无证经营餐饮摊点、销售食品,违法回收贩卖药品等食品药品监督管理方面的行政处罚权;    

    (十一)法律、法规和规章规定由城市管理部门集中行使的其他行政处罚权。    

    第八条(扩大综合执法范围的批准)州、市(地)人民政府(行政公署)需要将本条例第七条规定范围以外的行政处罚权及相应的行政强制权纳入城市管理执法范围的,应当征求自治区住房城乡建设主管部门和有关行政主管部门意见后,报自治区人民政府批准后实施。    

    第九条(城市管理执法部门与相关部门职责)已经由城市管理执法部门集中行使的行政处罚权和行政强制权,有关部门不再行使,有关行政管理部门依法履行的其他行政管理和监督职责应当继续履行。有关行政管理部门在实施行政管理过程中,发现违法行为属于本条例相对集中行政处罚权范围的,应当移交城市管理执法部门予以立案查处。    

第二节  城市道路管理  

    第十条(城市道路执法)城市管理执法部门应当依法纠正、查处擅自占用、挖掘城市道路,破坏城市道路设施的违法行为。城市道路包括供车辆和行人通行的道路、桥梁及其附属设施。道路及其附属设施包括:机动车道、非机动车道、人行道、街巷道路、公共广场、公共停车场、隔离带、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛、路坡、路堤、边沟、照明设施、路标、路牌等。桥梁及其附属设施包括 : 立体交叉桥、高架桥、隧道、涵洞、人行天桥、人行地下通道,以及桥孔、桥栏、照明设施、桥名牌、限载牌等桥梁等。    

    第十一条(禁止行为)禁止实施下列行为 :  

    (一)擅自占用道路或者桥面,堆放物料、摆摊设点;    

    (二)擅自挖掘城市道路或者桥梁、修筑出入口、搭建建筑物或者构筑物、明火作业、设置路障 ;  

    (三)在道路和桥面上打砸硬物,碾压、晾晒物品 ;  

    (四)车辆载物拖刮路面 ;  

    (五)排放污、废水,堆放、焚烧、洒漏各类腐蚀性物质 ;  

    (六)在道路和桥面上搅拌水泥、砂浆、混凝土以及从事生产、加工、冲洗等有损路面的各种作业 ;  

    (七)擅自在道路及其附属设施上设置广告牌、悬挂物,利用道路和桥梁及其附属设施进行牵拉、吊装等施工作业 ;  

    (八)故意损毁城市道路照明设施、夜间亮化设施、接用城市道路照明电源;    

     ( ) 损毁、移动城市道路附属设施。    

    第十二条(桥梁下空间使用)任何单位和个人不得擅自占用桥的梁下的空间,确需使用桥梁下的空间进行公益性开发利用,由市、县(市、区)人民政府依法确定。    

    第十三条(挖掘道路管理)因工程建设需要,经批准挖掘城市道路的,施工单位应当在施工现场设置护栏、警示标志等安全防护设施,在指定地点堆放物料,及时清运渣土。不得压占检查井、消防栓、雨水口等设施,不得移动、损坏测量标志、地下管线、文物保护标志等设施。挖掘工程竣工后,应当及时清理现场,拆除临时设施,恢复道路功能。    

    第十四条(停车管理)市、县人民政府应当根据城乡规划,统筹建设机动车和非机动车停车场所。在交通枢纽、医院、旅游景区、商业街区以及其他公共活动场所建设机动车停车场,或者利用人行道施划机动车临时停车泊位;在城市中心区、商业区、公共交通换乘站、轨道交通站设置非机动车停放场所。鼓励机关、企事业单位、居民住宅区的停车场所、设施向社会开放。机动车、非机动车应当在停车场所或者其他规定的地点停放,不得影响车辆、行人通行。    

    第十五条(洗车场所管理)在道路两侧设置机动车清洗场所,应当有车辆专用进出通道。在道路两侧设置汽车配件、修理场所,应当有车辆维修专用场所。洗车、修车过程中产生的油污、废料应当经沉淀处理后达标排放,不得占用城市道路及其他公共空间作业,不得直接向地下管网和路面排放。    

第三节  市政公用设施运行管理  

    第十六条(市政公用设施运行执法)城市管理执法部门应当加强市政公用设施安全运行的监督检查。市政公用设施包括:供水、节水、排水、燃气、热力、生活垃圾处理及附属设施,盲道及无障碍设施、地下综合管廊,公交站台(站    

牌)、候车亭、报刊亭、电话亭、休闲坐椅等设施。    

    第十七条(危害市政公用设施运行的行为)禁止下列危害市政公用设施运行的行为:    

    (一)擅自占用、挖掘、拆除、迁移、改装、损毁市政公用设施;    

    (二)在市政公用设施安全保护范围内修建建筑物(构筑物)、挖坑取土、圈占压埋、打桩、钻探、堆放物品或者种植根深植物;    

    (三)向市政公用设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣,或者倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物;    

    (四)穿凿、堵塞供水、排水、燃气、热力管道,圈占、损毁检查井;    

    (五)擅自占用或者破坏无障碍设施;    

    (六)在公交站台(站牌)、候车亭、报刊亭、电话亭、休闲坐椅等设施上涂写、刻画、污损或者擅自张贴宣传品。    

第四节  市容环境卫生管理  

    第十八条(城市市容管理)城市的建筑物和设施应当符合城市容貌标准。临街建筑物、构筑物的所有人、管理人应当定期对外墙面进行清洗,外墙面粉刷和维修应当符合城市容貌标准。    

    第十九条(临街建筑的市容要求)城市人民政府规定的临街建筑物的屋顶、阳台和窗外应当保持整洁,不得吊挂、堆放影响市容的物品或者搭建构筑物,临街建筑物外立面安装窗栏、空调外机、遮阳棚等设施,应当符合规划要求和相关安全标准。    

    第二十条(街道两侧和公共场地市容管理)摊点经营者应当按照市、县(市、区)人民政府划定的区域或者指定的经营地点、经营时段有序经营,并保持经营场地清洁。临街商铺禁止在店外摆设经营摊点。禁止在城市道路和其他公共场所的树木和护栏、电线杆、路牌等设施上晾晒、吊挂物品。    

    第二十一条(户外广告设置)利用户外场所、空间等设置广告、牌匾、灯箱、画廊、标语、模型、电子显示屏、宣传栏等户外设施的,应当符合户外广告设置规划及安全要求。设置者应当加强日常管理,对画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的,应当及时维修或者更换。    

    第二十二条(生活垃圾处置)生活垃圾应当按照市容环境卫生主管部门的规定,在指定的地点放置,不得随意倾倒、抛撒或者堆放。餐厨垃圾、工业固体废物、医疗废物及其他危险废物应当单独收集、运输和处置。房屋装修垃圾应当堆放到指定地点,不得与生活垃圾混倒。    

    第二十三条(宠物管理)居民饲养宠物不得污染环境,不得在公共场所放养宠物。携带宠物出户时,应当自行携带清洁用品,及时清理宠物排泄物。    

    第二十四条(禁止行为)禁止实施下列行为:    

    (一)从楼上向地面或者从车内向车外抛撒各种废弃物;    

    (二)在建(构)筑物、外墙、楼道、电梯等公共区域擅自涂写、刻画或者张贴、张挂宣传品;    

    (三)向道路两侧堆雪中倒入砖、石、混凝土、陶瓷、金属等废弃物;    

    (四)在城市道路、绿地、公共场地屠宰家禽家畜。    

    第二十五条 [ 农产品销售 ] 农民自产自销农产品,应当在城市人民政府指定的区域销售,不得影响交通和市容环境卫生管理。    

    第二十六条(园林绿化设施保护)在城市园林绿地内,不得损坏树木支架、栏杆、花坛、坐椅、园灯、建筑小品、供排水等绿化设施,不得擅自硬化或者圈占小区绿地、采挖植物。    

第五节  违法建设及环境污染治理  

    第二十七条(违法建设治理)市、县(市、区)人民政府应当加强违法建设的治理,建立健全违法建设防控和处置机制。违法建设是指未取得规划许可或者违反规划许可条件建设的建筑物、构筑物及其他设施。    

    第二十八条(违法建设适用处罚的认定)城市管理执法部门依法查处违法建设的,应当将查处情况书面告知城乡规划主管部门。城乡规划主管部门应当就违法建设对城乡规划实施造成影响的程度,以及是否可以采取改正措施消除对规划实施的影响等作出认定,出具书面意见。城市管理执法部门根据城乡规划主管部门出具的意见,按照城乡规划管理法律法规的规定,确定行政处罚的适用。    

    第二十九条(违法建设拆除)城乡规划主管部门认定依法应当予以拆除的违法建设,城市管理执法部门应当责令停止建设、限期拆除,当事人不停止建设或者逾期不拆除,经市、县(市、区)人民政府批准,城市管理执法部门可以依法采取查封施工现场、强制拆除等措施。对违法建设实施强制拆除,城市管理执法部门应当在违法建设所在区域予以公告。查封施工现场、强制拆除违法建设的,不得损毁当事人案外的合法财物;非经公安机关依法认定和实施,不得限制当事人的人身自由。    

    第三十条(临街经营场所管理)禁止在城市主要街道、学校、医院、居民小区等特定区域及周边设立喷漆、切割、电焊、粉尘原料制品加工等产生异味、噪音、烟雾、粉尘污染的经营场所。    

    第三十一条(施工现场扬尘治理)施工现场应当采取下列扬尘污染防治措施:    

    (一)施工工地设置硬质围挡,施工现场出入口和场内施工道路采用混凝土硬化或者使用硬质砌块铺设;    

    (二)使用商品混凝土、预拌砂浆,严禁现场搅拌;    

    (三)施工现场出入口配备车辆冲洗设施,设置排水、泥浆沉淀池等设施;    

    (四)施工现场集中堆放的土方和裸露场地采取覆盖、固化或绿化等防尘措施;    

    (五)建立洒水清扫抑尘制度,配备洒水设备;    

    (六)运送土方、渣土的车辆予以封闭或者遮盖严密,不得沿路遗撒和随意倾倒;    

    (七)遇有大风或者重污染天气预警时,采取扬尘防治应急措施,不得进行土方开挖、土方回填、房屋拆除或者其他有可能产生扬尘的作业;    

    (八)法律、法规及技术规范要求的其他防治措施。    

第三章  执法保障  

    第三十二条(执法人员配备)市、县(市、区)人民政府应当依据国家和自治区相关标准,结合本地执法区域面积、人口数量、管理需求等,合理配置城市管理执法人员。    

    第三十三条(执法人员管理)城市管理执法人员应当经自治区或州、市(地)人民政府统一培训、考核,取得行政执法证件,持证上岗,统一着装,佩戴标志标识。    

    第三十四条(协管人员)城市管理执法部门报经市、县人民政府批准,可以根据实际工作需要,召录城市管理执法协管人员,协管人员数量不得超过在编执法人员数量。    

    协管人员应当配合执法人员履行宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性执法事务,不得从事行政处罚    

和行政强制等执法工作。协管人员履行执法辅助事务产生的法律后果,由城市管理执法部门承担。    

    第三十五条(执法装备)城市管理执法部门应当按照相关标准和规定配置执法执勤用车以及调查取证设施、通讯设施等装备,保障执法工作需要。    

    第三十六条(智能化管理)城市管理执法部门应当建立数字化城市管理执法平台,提高城市管理执法信息化水平,实现城市管理执法的信息采集、指挥调度、督察督办、公众参与等功能。    

第四章  执法规范  

第一节  一般规定  

    第三十七条(权力清单和责任清单)县级以上人民政府应当制定城市管理执法权力清单和责任清单,并向社会公布。    

    第三十八条(执法标准)自治区住房城乡建设行政主管部门应当统一执法文书,建立行政处罚裁量基准,健全执法档案管理制度,加强城市管理执法标准化体系建设。城市管理执法部门实施行政处罚和行政强制,应当遵守行政处罚法和行政强制法规定的程序和条件。    

    第三十九条(举报投诉案件处理)城市管理执法部门应当建立违法案件投诉受理制度,向社会公布投诉举报电话、信箱、电子邮箱地址。城市管理执法部门接到投诉举报后应当及时核查,属于实名举报的,应当将核查情况告知举报人,不属于本部门职责范围的,应当向举报人说明情况,并在五个工作日内移送有关部门处理。    

    第四十条(网格化管理和日常巡查)城市管理执法部门应当实行城市网格化管理,划定单元区域,明确区域责任单位和责任人,并在门户网站、责任区范围内公示。    

    责任单位和责任人应当开展日常巡查,依法及时查处违    

法行为。    

    第四十一条(执法公示)城市管理执法部门应当将执法案件的查处结果、转办督办等情况在门户网站予以公示。    

    第四十二条(执法全过程记录)城市管理执法部门应当依法、全面、客观收集相关证据,推进执法文书电子化,实施行政处罚和行政强制应当运用执法记录仪、视频监控等技术手段,实现执法活动全过程记录,建立文书档案和音像档案并完整保存。    

    第四十三条(法制审核)城市管理执法部门应当建立重大执法案件法制审核制度,确定法制审核机构,对执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、证据收集、法律适用等执法全过程进行法制审核。    

    第四十四条(执法文书送达)行政执法文书的送达,依照民事诉讼法等法律规定执行;采取民事诉讼法规定的方式无法送达的,可以通过城市管理执法部门门户网站或者公示栏等方式公告送达。    

    当事人提供送达地址或者同意以传真、邮件等方式送达    

的,按照其提供或者同意的方式送达。城市管理执法部门应当向社会公布其网址和公告栏地址。    

第二节 协作与配合  

    第四十五条(部门协作一)城市管理执法部门应当与有关部门建立行政执法信息互通共享机制,及时通报行政执法信息、案件处理结果及有关行政管理信息。城市管理执法部门查处违法行为,需要有关行政主管部门出具专业意见、提供资料或者进行检测、检疫、鉴定、认定的,有关行政主管部门应当自收到协助函件之日起 7 个工作日内出具书面意见、结论或者提供相关资料。    

    第四十六条(部门协作二)城市管理执法部门在行使行政处罚权和行政强制权时,行政相对人拒绝配合调查取证、拒绝履行行政处理决定,严重影响行政管理秩序的,城市管理执法部门可以书面告知有关行政主管部门,由有关行政主管部门采取相应措施督促行政相对人履行义务。    

    城市管理执法部门应当建立失信名单制度,并通报有关    

行政管理部门,将违法情节恶劣、严重影响行政管理秩序的    

违法行为人记入失信名单,对其实施联合惩戒。    

    第四十七条(行政执法与刑事司法衔接)城市管理执法部门应当加强与公安机关、检察机关、审判机关的工作衔接,建立案件移送制度,实现行政执法与刑事司法相衔接。城市管理执法部门在案件查处过程中发现涉嫌犯罪的,应当及时移送公安机关。    

    第四十八条(公安配合)公安机关与城市管理执法部    

门应当建立协调配合机制,向城市管理执法部门派驻机构,    

或者实行交叉任职。    

第三节  执法监督  

    第四十九条(监督制度)城市管理执法部门应当建立和完善行政执法监督机制,实行行政执法监督检查、评议考核、督办督察、责任追究等监督制度,监督执法人员依法履    

行职责、行使职权。    

    第五十条(社会监督)城市管理执法部门应当通过门户网站或者办公场所,公开职能职责、执法依据、处罚标准、    

运行流程、执法结果、监督电话,接受社会监督。公民、法人和其他组织发现城市管理执法人员在执法中有不当或者违法行为的,有权向城市管理部门、上级行政机关或者监察机关检举、控告,接到检举、控告的机关应当及时核实处理,将向检举、控告人反馈处理意见。    

    第五十一条(上级监督)市、县(市、区)人民政府应当加强对城市管理执法部门的监督检查。上级城市管理执法部门接到举报、投诉或者执法检查中现的违法案件,按权限由下级城市管理执法部门查处的,应当下发执法建议书限期查处;下级城市管理执法部门逾期不查处的,上级城市管理执法部门下发执法监督书予以督办或者直接查处,查处及督办情况应当予以公示。上级城市管理执法部门发现下级城市管理执法部门有违法或者不当的具体行政行为的,应当责令改正或者依法撤销。    

    第五十二条(自治区考核)自治区人民政府住房城乡建设行政主管部门制定统一的城市管理执法考核标准、案卷评查标准,定期组织对城市管理执法部门的考核评价。    

第五章  法律责任  

    第五十三条(行政处分)城市管理执法部门及其执法人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由本级人民政府、上级城市管理执法部门或者监察机关责令改正,通报批评;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:    

    (一)不履行或者不正确履行职责的;    

    (二)没有法定依据或者违反法定程序实施行政处罚和行政强制的;    

    (三)截留、挪用、私分罚没款物或者擅自处置查封、扣押的财物的;    

    (四)利用职务上的便利,索要、收受当事人财物或者接受当事人宴请的 ;  

    (五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。    

    第五十四条(破坏道路设施处罚)有本条例第十一条所列行为的,由城市管理执法部门责令停止违法行为、清除物品及废弃物等、恢复原状,对个人处 200 以上 500 元以下罚款,对单位处 5000 元以上 2 万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。    

    第五十五条(擅自占用桥梁下空间处罚)违反本条例第十二规定,擅自占用桥梁下空间的,由城市管理执法部门责令改正、恢复原状,对个人处以 200 元以上 500 元以下罚款,对单位处 1000 元以上 1 万元以下罚款。    

    第五十六条(违反道路施工管理的处罚)违反本条例第十三条规定,由城市管理执法部门责令改正、恢复原状,并 2 万元以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任。    

    第五十七条(违法停放车辆处罚)违反本条例第十四条规定,机动车在人行道停放未在划定的区域停放的,城市管理执法部门应当劝机动车驾驶人立即驶离,机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处 20 元以上 200 元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放,停放地点应当及时告知当事人。非机动车不在指定区域停放,影响车辆、行人通行的,由城市管理执法部门责令改正,拒不改正的,处 20 元以上 100 元以下罚款。    

    第五十八条(洗车修车厂污染地下管网和路面的处罚)违反本条例第十五条规定,车辆清洗、维修经营者污染地下管网、路面的,由城市管理执法部门责令停止违法行为,处以 2000 元以上 20000 元以下罚款,造成管网、路面损坏的,依法承担赔偿责任。    

    第五十九条(危害市政公用设施运行的处罚)有本条例第十七条所列行为的,由城市管理执法部门限期改正、恢复原状或者采取其他补救措施,对实施第十七条第(一)至(五)项行为的,对个人处 5000 元以上 5 万元以下罚款,对单位处 5 万元以上 10 万元以下罚款;对实施第二十九条第(六)项行为的,处 200 元以上 2000 元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。    

    第六十条(临街建筑影响市容处罚)违反本条例第十九规定,由城市管理执法部门限期改正,逾期不改的,处 200 元以上 2000 元以下罚款。    

    第六十一条(街道两侧和公共场地影响市容处罚)违反本条例第二十条规定,由城市管理执法部门限期改正,逾期不改的,处 200 元以上 3000 元以下罚款。    

    第六十二条(户外广告影响市容处罚)违反本条例第二十一条规定,由城市管理执法部门限期改正,逾期不改的,处 500 元以上 5000 元以下罚款。    

    第六十三条(违法处置生活垃圾和建筑垃圾处罚)违反本条例第二十二条规定,由城市管理执法部门责令改正,对个人处 200 元以下罚款,对单位处 5000 元以上 5 万元以下罚款。    

    第六十四条(宠物粪便污染环境处罚)违反本条例第二十三条规定,由城市管理执法部门责令宠物携带人予以清除粪便,拒不清除的,处 50 元以上 500 元以下罚款。    

    第六十五条(破坏环境卫生的处罚)有本条例第二十四条所列行为的,由城市管理执法部门责令改正,处 500 元以上 5000 元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。    

    第六十六条(破坏园林绿化设施处罚)违反本条例第二十六条规定,由城市管理执法部门责令改正、恢复原状或者采取其他补救措施,处 200 元以上 2000 元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。    

    第六十七条(违规设置临街经营场所处罚)违反本条例第三十条规定,违反规定在临街设置影响市容和环境卫生的经营场所的,由城市管理执法部门责令关停,处 500 元以上 5000 元以下罚款。    

    第六十八条(造成施工扬尘污染处罚)违反本条例第三十一条规定,施工现场不采取扬尘污染防治措施,造成污染的,由城市管理执法部门责令改正,处 1 万元以上 10 万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整改。    

    第六十九条(其他集中行使的行政处罚权的实施)本条例规定由城市管理执法部门集中行使的环境保护、工商、食品药品监督、水务等方面的行政处罚,由城市管理执法部门按照相关法律法规规章的规定对违法行为依法予以行政处罚。    

    第七十条(妨碍公务的处理)以暴力、威胁或者其他方式阻碍城市管理执法人员依法执行公务,擅自拆封或者使用被查封的场所、设施、财物等行为,违反治安管理处罚法的,由公安机关依法予以处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。    

第六章  附 则  

    第七十一条(实施日期)本条例自年月日起施行。    

 

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