《尉犁县2023年地膜科学使用回收实施方案》编制情况说明

《尉犁县2023年地膜科学使用回收实施方案》编制

情况说明

一、编制依据

依据《中华人民共和国土壤污染防治法》《农用地土壤环境管理办法》《自治区农田地膜管理条例》《农用薄膜管理办法》等法律法规规定，自治区农业农村厅、财政厅联合下发《新疆维吾尔自治区地膜科学使用回收实施方案》的工作要求，结合我县实际，制定本方案。

二、编制目的

《尉犁县2023年地膜科学使用回收实施方案》以建设资源节约型、环境友好型农业生产体系为目标，以制度创新为保障，以技术创新为动力，加强监督管理，加大政策扶持，坚持“谁生产、谁回收”“谁使用、谁回收”原则，建立起以加工企业为核心、乡镇回收站点为支撑、农户捡拾为基础的回收利用体系，促进废旧农膜的回收和再生利用，有效防治农业面源污染，为构建美丽乡村提供环境安全保障。

三、编制思路

一是构建废旧地膜污染治理长效机制。成立以县长为组长、分管县领导为副组长、各乡镇、纪检、宣传、发改委、商工局、环保、水利、农业、市场监管局等相关部门单位主要领导为成员的领导小组，加强生产、销售、使用、回收等全过程的管理。

二是提出目标任务。从地膜厚度标准、回收网点、长期定位监测、废旧地膜颗粒深加工生产线等方面明确具体任务指标，确保各乡镇残膜回收率平均达85%。

三是明确职责分工。按照“政府主导、公众参与、综合利用”的原则，建立县、乡、村三级联动工作机制，明确乡镇以及相关部门职责，按照分工开展工作，做到周密安排，责任到人。

四是提出工作要求。主要从主体责任、部门协调、综合执法能力、宣传培训、督导检查五个方面提出具体工作要求，确保农田“白色污染”得到有效控制。

四、目标成效

以加快推进农业绿色低碳发展和废弃物资源化利用为导向，以试点为抓手，加强地膜生产、销售、使用、回收等全过程管理，聚焦覆膜重点区域、重点作物、关键环节、分类指导、精准施策，完善激励约束机制，从加厚高强度地膜使用方面发力、有序推进，加快构建废旧地膜污染治理长效机制，有效提高地膜科学使用回收水平，促进农业高质量绿色发展与乡村生态振兴。

相关链接：关于印发《尉犁县2023年地膜科学使用回收实施方案》的通知