【图文实录】尉犁县人民政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

   

     木合塔尔·丝迪克：同志们，经请示县委同意，现在我们召开第十八届人民政府第25次党组会议，学习相关会议和文件精神，研究审议相关议题。

     首先，由我传达学习《习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要讲话精神》《自治区常委扩大会议精神》；

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习近平总书记去年7月视察新疆，这次在结束出席金砖国家领导人第十五次会晤回国后，再次莅临新疆，充分体现了党中央对新疆工作的重视和关心。政府各部门单位要认真学习领会，按照常委扩大会议各项要求，结合第二批主题教育，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与贯彻落实好党的二十大精神和总书记对新疆系列重要讲话重要指示批示精神结合起来，与完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略结合起来，有力有序推进下半年各项重点工作任务。政府班子成员要把学习习近平总书记重要讲话精神作为今后一个时期的重要政治任务，结合分管领域各项工作，先学一步，学深一层，立足岗位职责，理清各项工作思路，抓实抓细分管领域重点工作、重大工程、重大项目和重大问题，结合实际，拉出单子、建立台账，倒排工期、挂图作战，做到心中有数，确保把各项工作做好，把每件事情干成。

下面，请刘涛同志简要传达学习《习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上关于经济工作重要讲话精神》；

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习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话，科学研判了当前发展环境面临的新变化新挑战，明确提出了下半年经济工作的要求。政府班子成员要锚定全年经济社会发展目标任务不放松，认真对照梳理目标任务完成情况，强化措施、压实责任，倒排工期、挂图作战，全力确保全年既定目标任务顺利完成，为明年各项工作良好开局打牢基础。政府各部门单位要提升工作效能，用好统筹兼顾的方法，学会“十个指头弹钢琴”，统筹抓好当前各项重点工作，做到重点工作不耽误、争先进位有保障。此项工作由刘涛同志牵头，班子成员配合，深入细致研究各项经济工作，在吃透上情、摸清下情、掌握实情上下功夫，确保各项工作稳步推进。

下面，请孙倩同志简要传达学习《习近平总书记在中央财经委员会第二次会议上的重要讲话》

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习近平总书记发表的重要讲话，为进一步加强耕地保护和盐碱地综合改造提供了根本遵循，指明了前进方向。尉犁县地域广阔，盐碱化土地较多，耕地保护工作任务艰巨。由郭强同志牵头，严格按照常委扩大会议要求，压紧压实各部门、各乡镇耕地保护工作责任，坚决遏制耕地“非农化”、基本良田“非粮化”。要加快推进高标准农田建设，由农业农村局牵头，加快摸底冬小麦种植地块，确保粮食种植面积稳步增长。要推进土地盐碱化治理，摸清土地盐碱化底数、情况，制定系统推进工作措施，加强对中央、自治区和自治州相关政策的研究，积极与上级对接跑办，争取土地盐碱化治理相关项目，逐步建设更多适宜耕作、高产稳产的现代化良田。

下面，请帕尔哈提·买买提同志简要传达学习《习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示》；

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习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话，全面总结前一阶段防汛救灾工作，深入分析当前形势，系统安排部署灾后恢复重建等工作，为我们做好防汛救灾工作提供了重要遵循。当前塔河汛情依然严峻，大家要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任担当，深入研判防汛抗旱、安全生产形势，落实落细各项措施，全力守护好群众生命财产安全。由帕尔哈提·买买提、郭强同志牵头，压紧压实县应急、水利、气象等部门单位责任，密切关注气象和雨情、水情变化，认真分析研判灾害风险，加强对罗布人村寨景区、河道险工险段等重点场所、灾害易发区、隐患点的监测，及时发布灾害预警和安全提示，有效防范应对灾情险情，同时，要完善应急防范预案，加强防汛抢险和应急救援力量建设，备足备齐防汛应急物资，保证发生险情时拿得出、用得上。

下面，请张守伟同志简要传达学习《全国扫黑除恶斗争领导小组第一次会议精神》；

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下面，请热汗古丽·亚合甫同志简要传达学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（节选）；

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习近平总书记先后多次对统计工作作出重要指示批示，强调统计是经济社会发展重要的综合性、基础性工作，是宏观调控的重要依据。政府班子成员和部门单位要加强统计法治学习教育，全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于统计工作重决策部署，认真贯彻落实自治州党委关于“统计基层能力建设年”有关要求，全面落实工作责任，在统计数据真实性上狠下功夫。县统计局要充分发挥职能作用，和有关部门开展数据联审，确保源头数据的准确。要全面夯实统计基础，政府班子成员要牢固树立“管行业就要管统计监督、管统计就要管质量”的意识，督促分管领域严格履行部门统计职能，真实反映全县经济社会发展现状，为全县经济高质量发展提供坚实统计保障。

由于时间关系，下面6项自学内容，请大家结合工作实际，做好个人自学，并抓好工作落实。

下面，由郭强同志宣读《关于张文斌等同志职务任免的通知》（尉党干字〔2023〕25号）；

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请班子成员发表意见；

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没有意见，同意以上人员的任免决定，请政府办公室按程序办理。

下面，我们接续召开尉犁县第十八届人民政府第25次常务会议，听取重点工作开展情况汇报并研究审议相关议题。

首先，进行会议第一项：听取讨论《尉犁县医疗卫生重点工作情况汇报》

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下面，请热汗古丽·亚合甫同志作简要说明；

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请大家发表意见：

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原则同意汇报内容和提出的意见建议，由热汗古丽·亚合甫同志牵头，县卫健委负责，统筹抓好医疗卫生各项重点工作，切实提升基层医疗卫生水平，全方位全周期守护好人民群众生命健康安全。要加快乡镇卫生院标准化建设，用好医疗援疆资源，加强基础设施和人才队伍建设，持续促进提升县乡医务人员专业技术水平，提升重大疾病救治能力。

下面，进行会议第二项：研究讨论《关于尉犁县2023年7—8月政府投资项目建议书批复、社会投资项目备案的请示》；

下面，请刘涛同志作简要说明；

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请大家发表意见：

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原则同意，由刘涛同志牵头，县发改委按有关程序办理。

下面，进行会议第三项：研究讨论研究讨论《关于进一步优化义务教育集团化办学的实施意见（审议稿）》《关于将尉犁县朗博幼儿园转公的请示》《尉犁县科技创新“十四五”规划（审议稿）》，请县教科局依次汇报；

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下面，请孙倩同志作简要说明；

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请大家发表意见：

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原则同意关于进一步优化义务教育集团化办学的实施意见，由孙倩同志牵头，县教科局负责，按优化义务教育集团化办学的实施意见抓好工作落实。

原则同意关于尉犁县朗博幼儿园转公工作，由孙倩同志牵头，会同教科、财政等部门按有关程序办理。

原则同意《尉犁县科技创新“十四五”规划》，由县教科局按有关规定程序办理。

下面，进行会议第四项：研究讨论《关于尉犁县赋权乡镇名单及赋权事项的报告（审议稿）》，请县司法局汇报；

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请大家发表意见：

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没有意见，请县司法局按有关行政规范性文件有关规定印发实施，有序做好乡镇赋权工作，由肖高潮同志牵头，县司法局具体负责，加强对乡镇行政处罚赋权工作的监督指导，确保各项工作依法依规稳步推进。

下面，进行会议第五项：研究讨论《国有企业干部管理和薪酬制度改革方案（审议稿）》《项目前期费用预算保障机制（审议稿）》，请县财政局依次汇报；

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下面，请刘涛同志作简要说明；

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请大家发表意见：

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原则同意，由刘涛同志牵头，县财政局按有关程序办理。

下面，进行会议第六项：研究讨论《尉犁县促进房地产市场平稳发展若干措施（审议稿）》《团结镇西海子村商业性房屋及工商局家属楼征收补偿方案（审议稿）》，请县住建局依次汇报；

为深入贯彻落实中央经济工作会议精神，全面贯彻国务院、自治区、自治州关于房地产市场调控因城施策的决策部署，促进尉犁县房地产市场平稳健康发展，起草制定《尉犁县促进房地产市场平稳发展若干措施》。措施共五大部分，涉及压缩项目审批时限、优化水电气暖报装审批程序、落实土地净地出让、容缺办理前期手续、房地产开发优惠补贴、优化预售许可服务、加强预售许可管理、逐步推行现房销售、优化预售资金监管、推行“交房即办证”、购房契税补贴、支持刚性和改善性住房需求、减轻购房人贷款压力、加大公积金支持力度、优化二手房交易税收征管、退还换购住房个人所得税、支持农民进城购房、保持房地产融资平稳有序、加大对优质房企的支持、做好“保交楼”金融服务、允许代办公积金贷款等21项内容。

为全力推进尉犁县棚户区改造步伐，改善居民生活环境和居住条件，按照《尉犁县2022年棚户区改造征收工作实施方案》，2022年6月15日启动了团结镇西海子村棚户区改造项目。截至目前，区域内征收户的住房在正常征收中，因前期商业性房屋征收补偿政策不够细化，不便于操作，致使此类房屋征收工作没有进展，经有关部门鉴定县工商局家属楼已属危楼，经入户走访、调查，结合我县实际，制定《团结镇西海子村商业性房屋及工商局家属楼征收补偿方案》。

下面，请周艳强同志作简要说明；

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请大家发表意见：

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原则同意，由周艳强同志牵头，县住建局按有关规定程序办理。

下面，进行会议第七项：研究讨论《关于尉犁县塔里木水库提升工程可行性研究阶段勘察设计费用基本情况说明（审议稿）》《尉犁县戈壁设施农业产业园引水工程方案基本情况报告》，请县水利局依次汇报；

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下面，请郭强同志作简要说明；

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请大家发表意见：

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原则同意，由郭强同志牵头，县水利局按有关规定程序办理，并抓好工作落实。

下面，进行会议第八项：研究讨论《尉犁县党政机关办公用房管理办法（审议稿）》《尉犁县本级党政机关办公用房维修管理暂行办法（审议稿）》《关于核销尉犁县人民医院固定资产的请示》《关于申请报废一般公务用车的请示》，请县机关事务中心依次汇报；

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下面，请刘涛同志作简要说明；

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请大家发表意见：

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原则同意《尉犁县党政机关办公用房管理办法》《尉犁县本级党政机关办公用房维修管理暂行办法》《关于核销尉犁县人民医院固定资产的请示》《关于申请报废一般公务用车的请示》，由刘涛同志牵头，县机关事务中心按有关程序办理，并按照有关规定抓好工作落实。

下面，我强调三点要求：

从上半年主要经济指标完成情况看，各项指标呈现稳中有进，但从全年目标任务和全州总量占比看，经济总量偏小，与州要求还有很多差距，下半年经济工作压力非常大，县委也专门对下半年经济工作进行了安排部署，班子成员要不折不扣抓好落实。

     一要紧盯指标完成。年初县委、县政府分别就各项指标签订了责任状，对各经济指标提出了加压量化目标，表明了县委对推动经济发展质量、增速“双提升”的坚决态度，政府班子成员和部门单位要清醒认识到各项工作的差距和不足，对标对表，认真研究相关会议要求，以坚决有力的态度，拿出坚决有力的措施，不折不扣确保完成。此项工作由刘涛同志牵头，各分管县领导配合，加强经济运行调度，严格落实项目包联责任，加快中央预算内投资和地方债券项目开工和建设进度，同时，谋划储备2024年项目，充分完善项目库，全力推进各项前期工作。二要紧盯风险防控。政府班子成员要全力防范化解各类风险，加大对各领域风险隐患动态排查，制定针对性化解措施。要坚决落实落细反恐维稳法治化常态化各项措施，依法严打“食药环”等影响群众安全感的违法犯罪，落实领导包案责任做好信访矛盾纠纷化解工作，确保社会大局稳定。要严格落实安全生产责任制，紧盯自建房、城镇燃气、道路交通、建筑施工、旅游景区、人员密集型场所等重点行业领域，持续深入开展风险隐患排查整治，抓好源头治理、系统治理、综合治理，强化精准监管、预警监测、应急准备，坚决遏制重特大事故发生。同时，要做好自然灾害的防范应对，扎实做好防灾减灾工作，全力保障各族群众生命财产安全。三是紧盯工作作风。政府班子成员和部门单位要切实转变工作作风，增强补课充电赋能的紧迫感，克服本领恐慌、知识恐慌、理念恐慌，不断提高运用党的科学理论分析和解决实际问题的本领，提高专业化水平和统筹兼顾的能力，要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于新疆工作重要指示批示精神，切实把捍卫“两个确立”，践行“两个维护”体现在抓好落实的实际行动上，始终牢记马兴瑞书记关于巴州“四个进一步”的重要指示，落实落细广鹏书记“五个着力”的工作要求，对县委、县政府重点推进的工作，多想怎么办、少说不能办，尽快摆脱过去那种拼资源、拼环境、拼投入，学会运用新思维、新理念、新办法推动经济社会发展，一项任务一项任务的去细化、一个项目一个项目的去落地跟进、一个问题一个问题去解决，确保各项工作都要有落实，有成效。

（部分内容涉及工作内部信息不予公开）

主持人：木合塔尔·丝迪克

出席人：刘涛、孙倩、帕尔哈提·买买提、热汗古丽·亚合甫、郭强、周艳强、张守伟

列席人：依力哈木·吾买尔、李旭东、魏征、谢乔木、党爱玲、张龙、简钟岚、冉飞、黄印、杨芳辉、亚森·克衣木、李艳凤、王晓华、闫显飞、周伟伟、丁盼、于卫东（法律顾问）

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