《自治区义务教育课程实施办法》政策解读

 

为贯彻落实党的二十大精神，落实教育部《义务教育课程方案和标准（2022年版）》，全面落实立德树人根本任务，进一步深化课程改革，新疆维吾尔自治区教育厅印发了《自治区义务教育课程实施办法》（以下简称《实施办法》），现就有关政策解读如下。

一、《实施办法》出台的背景是什么？

2022年4月，教育部印发了《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》。新修订的课程方案对义务教育课程做了进一步调整，完善了课程类别和结构，优化了科目的课时比例，强化了综合科目建设，确保“五育”并举，促进学生健康、全面发展。为严格落实国家课程方案和课程标准，统筹规划、科学规范自治区义务教育学校教育教学工作，特制定本《实施办法》。

二、《实施办法》制定的基本原则是什么？

一是坚持五育并举。落实立德树人根本任务，构建德智体美劳全面培养的课程体系。坚持德育为先，强化铸牢中华民族共同体意识教育，提升智育水平，加强体育美育，落实劳动教育。九年课程一贯设置，完善课程类别与结构，优化科目的课时比例，促进学生健康、全面发展。

二是坚持统筹规划。把握学生身心发展阶段特征，注重因材施教，关注幼儿园、小学、初中、高中各学段之间的衔接，体现不同学段目标要求的层次性。打好共同基础，关注地区、学校和学生的差异，适当增加课程选择性，提高课程适宜性，促进教育公平。

三是坚持终身发展。依据学生终身发展和社会发展需要，明确育人主线，加强正确价值观引导，重视必备品格和关键能力培育。精选课程内容，注重培养学生的爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力，奠基未来。

四是坚持学科协同。加强课程内容与学生经验、社会生活的联系，强化学科内知识整合，统筹设计综合课程和跨学科主题学习。加强综合课程建设，完善综合课程科目设置，注重培养学生在真实情境中综合运用知识解决问题的能力。开展跨学科主题教学，强化课程协同育人功能。

五是坚持实践育人。加强课程与生产劳动、社会实践的结合，充分发挥实践的独特育人功能。突出学科思想方法和探究方式的学习，加强知行合一、学思结合，倡导“做中学”“用中学”“创中学”。优化综合实践活动实施方式与路径，推进工程与技术实践。积极探索新技术背景下学习环境与方式的变革。

三、《实施办法》对义务教育课程类别有哪些规定？

义务教育课程包括国家课程、地方课程和校本课程三类。以国家课程为主体，以地方课程和校本课程为补充。

国家课程由国务院教育行政部门统一组织开发、设置。所有学生必须按规定修习。

地方课程由自治区教育行政部门统筹规划，充分利用地方特色教育资源，注重用好中华优秀传统文化资源和红色资源，强化实践育人，丰富思政教育内容，促进学生认识家乡，涵养家国情怀，铸牢中华民族共同体意识。

校本课程由学校组织开发，向县（市、区）教育行政部门备案。要立足学校办学传统和培养目标，发挥特色教育教学资源优势，以多种课程形态服务学生个性化学习需求，原则上由学生自主选择。

四、《实施办法》对义务教育课程教学时间要求有何变化？

在国家义务教育课程方案“各科目安排及占九年总课时比例”的基础上，制定自治区义务教育课程设置示例表，明确了各学科课程各年级具体课时数。比如，科学在一至六年级开设，七至九年级开设物理、化学、生物学；信息科技在三至八年级独立开设；书法在三至六年级开设，每周1课时；综合实践活动在一至九年级开设，不少于1课时；班团队活动在一至九年级开展，每周不少于1课时，内容由学校安排。

五、对有效落实义务教育课程标准有哪些具体工作要求？

一是强化各学科教师保障。各地要按学科课程标准要求，配齐配足各学科教师。

二是科学规范课程实施。各县（市、区）要准确落实国家课程要求，结合实际科学合理安排地方课程，严格管理校本课程，科学制订本县（市、区）义务教育课程实施办法并报地（州、市）教育行政部门备案。学校要立足实际制订学校课程实施方案，注重课程整体规划，做好各门课程跨学科主题学习与综合实践活动安排。学校课程实施方案报县（市、区）教育行政部门备案。

三是严格执行课程实施要求。各地各校要加强课程管理，开齐开足开好各类课程，不得随意增加或减少课程门类，不得随意变更课程课时。

四是持续推进教学改革。围绕落实各学科课程标准，深刻把握课程育人价值，准确理解课程要培养的学生核心素养，明确教学内容和教学活动的素养要求，聚焦培养学生正确价值观、必备品格和关键能力，科学设定教学目标，改革教育教学过程、方法，在具体教学活动中全面落实立德树人根本任务。

聚焦各门课程着力培育的核心素养，注重“做中学”，引导学生参与学科探究活动，经历发现问题、解决问题、建构知识、运用知识的过程，体会学科思想方法。聚焦各门课程着力培育的核心素养，注重“做中学”，引导学生参与学科探究活动，经历发现问题、解决问题、建构知识、运用知识的过程，体会学科思想方法。

五是强化教育教学专业支持。扎实开展教育培训，着力加强对课程整体育人、核心素养、学业质量标准等重难点的培训。加强教科研指导。健全完善自治区、地（州、市）、县（市、区）、学校四级教研体系，采取线上线下结合方式，全面提高教研质量。各地各县教研部门要将工作重心落实在教育教学一线，形成在课程目标引领下的备、教、学、评一体化的教学格局。

六是系统推进教育评价改革。全面落实新时代教育评价改革要求和《义务教育质量评价指南》，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，着力推进评价观念、方式方法改革，提升考试评价质量。

 

相关链接：关于印发《自治区义务教育课程实施办法》的通知