尉犁县自然资源局2023年度述法报告

尉犁县自然资源局党组书记、副局长  冉飞

一年来，在县委、县人民政府的坚强领导下，在巴州自然资源局的大力支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，全面贯彻十九届历次全会精神和习近平关于自然资源领域工作指示精神，按照《中华人民共和国土地管理法》《不动产登记暂行条例》等法律法规所赋予的职能，紧紧围绕自然资源中心工作，认真履行各项工作职责，切实加强机关队伍建设，履职尽责，现述法如下：

一、履职情况

（一）2022年度述法问题整改落实情况。根据2022年度尉犁县专题述法会议反馈的3个问题，认真制定整改措施，压实整改责任，现已全部整改落实到位。

（二）加强法治学习，提升法治素养。一个思想为引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略；一张清单全覆盖。建立“共性+个性”清单，将法治学习贯穿全年学习培训全过程；四种方式抓落实。以集中学法和自主学法相结合、线上学法和线下学法相结合、日常学法和考试学法相结合、法律学习和法治实践相结合的方式，全面推进领导干部学法用法。2023年充分利用学习强国、“新时代基层干部大讲堂”“逢九必讲”等平台，依附各类阵地、警示教育基地等阵地，通过组织展览、领导干部出庭应诉等形式，开展法治教育和警示教育。全年组织开展集中学习56场次，各类培训28场次130余人次，机关负责人出庭应诉2次，召开警示教育大会4次，新申领执法证16人，基本实现干部持证全覆盖，结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日等，深入开展普法宣传活动8场次，撰写心得体会60余篇。

（三）忠诚履职尽责，扎实推进自然资源中心工作。一是紧紧围绕我县“373”现代产业体系，加快推进航空航天、油气开发、新能源等重点项目平稳落地，全年供应各类建设用地34宗地，294.04公顷，收缴土地出让金4804.379万元；二是接待信访人员50多人次，召开信访专题会议6次，分析信访矛盾纠纷80多人次，上报信访处理意见书21件，参加万立柱等涉法涉诉案件的应诉9次。三是完成州长、县长信箱答复3次，县政法委网格化服务中心答复5件，网信办答复案件3件，12345平台答复14件。四是严格卫片执法，2023年国家下发卫片执法图斑2912个，完成外业举证图斑2912个，完成率100%，完成国土调查云内业填报2912个，完成率100%。

（四）严格监管，维护自然资源开发利用良好秩序。严厉打击私挖盗采等违法行为。2023年开展矿产资源执法检查26次，其中部门联合执法7次，军地联合执法5次，依法查处无证开采、勘查矿产违法违规行为5起，立案5起，结案5起，收缴罚没款17.788533万元。持续做好矿政管理工作，出让尉犁县西山口1号建筑用砂矿采矿权，收缴采矿权出让收益150万元。

二、存在问题

（一）学思用贯通、知信行合一方面有待加强。法律法规学习力度仍需加强,存在对个别法规政策掌握不准等问题，存在浅尝辄止等现象，联系实际、指导实际工作方面还不够。

（二）执法力度还需加强。执法人员整体素质和业务水平有待提升，对新形势下出现的法治工作新特点、新要求认识不到位，执法偏软，特别是针对历史遗留违法问题，办法不多、思路不广，日常动态巡查监管不经常。

三、下一步工作打算

（一）树牢法治理念，坚持学法用法。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想和法律法规学习，着眼从依法行政存在的突出问题入手加强执法人员业务和能力培训，辐射带动乡镇执法人员能力水平提升。

（二）进一步提升执法能力和水平。充分运用法治思维、法治手段，严格按照“三项制度”贯彻执法全过程，持续加大对私挖盗采等违法行为的打击力度。

（三）加强耕地保护，全面推进耕地保量提质。坚持最严格耕地保护制度和节约集约用地制度，牢固守住耕地和生态保护红线。巩固永久基本农田划定成果，建立健全拼地保护长效机制，不断改进和强化保护措施，提升监测监管水平，继续探索构建，形成保护有力、建设有效、管理有序的耕地保护新格局。

（四）完善执法机制，持续加大巡查力度。认真组织开展土地卫片图斑数据核查工作，加大动态巡查力度；按照《尉犁县自然资源综合执法监管联动工作机制》，                                                                                                                                                                                                                                                                         形成“权责明确、行为规范、监督有效、执法有力”的行政执法体系。