养老机构投资指南

一、本区域养老机构投资环境简介

尉犁又名“罗布淖尔”，源于“罗布泊”而得名，意为“水草丰腴的湖泊”。尉犁县位于天山南麓，塔里木盆地东北缘，地处新疆维吾尔自治区东南部。尉犁县成立于1953年，1960年起隶属巴音郭楞蒙古自治州。全县总面积6万平方公里，辖5乡3镇2个管委会，39个行政村、11个社区，有驻县团场及州直驻县单位5个，现有汉、维、回、蒙等33个民族，全县户籍人口11.72万人（含兵团）。尉犁县位于新疆中部，巴音郭楞蒙古自治州腹地，距乌鲁木齐市520公里，地处库尔勒市南50公里处，总面积5.97万平方公里，维吾尔族占47.6%，汉族占51.7%。国道218线横贯尉犁县，是南疆的重要交通枢纽之一。

 全县已建成并投入使用的养老机构1家、床位204余张。即：公办养老机构尉犁县中心敬老院。基本满足老年人养老需求。

二、养老机构投资条件

为老年人提供集中居住和照料护理服务，符合建筑、消防、环境、食品安全、医疗卫生和特种设备等法律、法规和强制性标准。

三、办理程序

（一）不再实施养老机构设立许可

养老机构实行备案管理，取消设立许可。

（二）法人登记工作

1、政府新建的养老机构。设立公建公营（公办）的养老机构，应当按照规定向事业单位登记管理机关办理登记。采取公建民营形式设立的养老机构，按照机构经营性质依法向相关登记管理机关申请登记。

（三）备案登记工作

1.非营利性和营利性养老机构办理备案。营利性养老机构备案应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关“同级人民政府民政“部门提出。(备案材料内容详见附件)。养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。备案申请书应当包括下列内容：养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；业务范围；服务场所权属；养老床位数量；服务设施面积；联系人和联系方式。

登记后未在规定时限内备案的养老机构，所在地民政部门应加强联络提醒，特别是对已开展服务但未及时备案的养老机构，应会同同级市场监管等部门加强现场检查和督促指导。经提醒和督促检查仍然不备案的，列入黑名单并按规定予以惩戒（包括不列入床位补贴等相关政策支持范围）。

2.具备法人资格的医疗机构设立养老机构备案。具备法人资格的医疗机构设立养老机构的，可以不另行设立新的法人，不另行进行法人登记，可按照相应的登记管理有关规定向登记管理机关申请变更登记事项或经营（业务）范围等开展养老服务，并应当在变更登记事项或经营（业务）范围后7个工作日内到医疗机构所在市或县（市、区）民政部门办理备案。

3.养老机构变更备案。养老机构登记事项变更的，举办者应当向登记管理机关申请变更登记，自变更登记完成后7个工作日内向原备案的民政部门对外窗口或养老服务业务部门办理变更备案；涉及其他备案事项变更的，养老机构举办者应当自变更之日起7个工作日内向原备案的民政部门对外窗口或养老服务业务部门办理变更备案。

4.所在地民政部门在接待举办者政策咨询时将告知其备案要求，提供备案材料样式、养老机构基本条件告知书以及网上下载渠道，引导做好备案相关工作。

5.举办者应当真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案材料。各地民政受理窗口统一接受举办者提交的备案材料。民政受理窗口收到备案材料后及时转交养老服务业务部门受理，对于材料不全的举办者应告知其补全材料后备案，对材料齐全者将及时提供备案回执，回执可通过民政受理窗口预约转交或挂号信邮寄给举办者并应告知养老机构运营基本条件、本区域现行养老服务扶持政策、监管制度等。

(四）、养老机构投资审批流程

根据民政部关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知（民函〔2019〕1号），不再设立养老机构设立许可，实行备案管理。

养老机构备案办理部门：尉犁县民政局

办理时限：5个工作日

办理时间：法定工作日

夏季：10:00-14:00    16:00-20:00

冬季：10:00-14:00    15:30-19:30

咨询电话：0996－4026583

 （五）、投资审批涉及部门

   1.发展和改革委员会负责牵头项目审批(或项目核准、备案)阶段工作。

   2.自然资源和规划局负责牵头用地审批、规划报建阶段工作。

   3.住房和城乡建设局负责牵头施工许可阶段工作。