2023年度述法报告

县文旅局党组书记、副局长    陈娟

 

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和局机关年度学法计划，推进领导干部法治学习常态化。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥局领导班子的领学促学作用，结合党组理论学习中心组学习，围绕“习近平法治思想学习纲要”进行学习研讨，并召开习近平法治思想专题学习会，集中学习了涉及文化旅游行业的《行政处罚法》、《旅游法》、《文物保护法》、《安全生产法》等相关法律知识，相关法律法规，参会领导干部进行了交流研讨，起到了良好的学习效果。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是坚持党对法治政府建设的领导。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入全年工作要点，与文化和旅游工作同步安排部署。根据局机关人员调整及时更新法治建设工作领导小组，并制定法治建设相关工作方案，覆盖学法、普法、执法系列工作过程。三是持续强化法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”考核要求，充分发挥职能优势，协调推进普法工作。开展公共文化服务保障法、公共图书馆法、文物法、旅游法等学习宣传活动，在推进全民阅读活动中做好法治宣传。依托图书馆、文化馆、基层综合性文化服务站（中心）等各类公共文化阵地，开展内容丰富、形式多样的群众性法治文化活动。大大提升社区群众法律意识，维护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。

（三）2022年述法工作中存在的问题整改情况。一是丰富法治学习、宣传形式利用政治学习日及每季度文旅市场经营业主工作例会扎实开展以案施训活动，以近期的相关案例开展警示教育以案释法，让全体干部职工和经营业主在日常工作中实现依法执行、依法办事、严格守法，不断提升运用法治方式解决问题的能力水平。二是严格实行执法人员资格管理制度，强化教育培训，提高执法办案的能力和水平。深入推进“双随机、一公开”监管，联合公安、市监、消防等部门对文旅经营业主开展法治教育，实行法治教育与监督管理相结合，努力营造法治教育的良好环境。

二、存在的问题

（一）学法工作方面不够深入。法治学习主要通过开展各分管领域的法律条文方式进行，聘请专家讲授或以案释法方式进行学习较少，运用法治思想和法治方式运用工作、解决问题能力需进一步提升。

（二）落实制度不够严格。落实党内政治生活规定不够严格，没有较好地利用“三会一课”这一平台对党员进行日常教育，对个别干部做事不尽力、工作效率低等现象，多数只停留在批评教育上，管理工作时松时紧。

三、下一步打算

（一）深入开展法治学习教育。坚持以身作则，团结带领班子成员，结合党的二十大精神学习，认真学习习近平法治思想学习研讨。坚持学以致用，教学相长，在涉及行业发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题前，先学懂弄通相关法律法规，做到先懂法后决策。

（二）扎实推进执法规范化建设。严格实行执法人员资格管理制度，强化教育培训，提高执法办案的能力和水平。结合全国文明城市创建工作，强化文化市场监管执法。深入推进“双随机、一公开”监管，高效统筹执法资源，杜绝重复执法、选择性执法等行政执法领域突出问题，着力打造公平公正的文化市场竞争环境和法治化便利化营商环境。

（三）统筹推进监管执法与普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，结合重要时间节点，开展形式多样的法律法规宣传活动，增强法治宣传教育活动的针对性、实效性。