尉犁县卫生健康委员会2023年度主要负责人述法工作报告

县卫生健康委员会党组书记、副主任  李艳凤

      2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县领导小组办公室的业务指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，围绕县委中心工作，立足卫生健康实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人2023年度履行职责情况汇报如下：

一、主要履职情况

    （一）加强法治工作领导

一是积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，带头遵法守法。二是建立健全法治政府建设工作领导小组，由本人任组长，其他副职领导任副组长，办公室设在我委综合二室，具体负责机关和卫生健康系统的法治建设工作，承担机关干部职工的学法普法任务。三是将法治政府建设列入年度重点工作，与卫生健康中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。四是将法治政府建设工作纳入对各医疗卫生单位的年度目标考核中。

    （二）加大学法力度，强化法治意识

工作中注意认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设的新要求、新任务，将学法工作落实到日常的学习和管理中，大力推进国家治理体系和治理能力现代化。一是领导干部带头学。年内组织领导集体学法2次，分别以学《中华人民共和国宪法》、《习近平法治思想》等为内容开展。二是抓住关键学。组织局机关、县卫生计生综合监督执法局全体干部就《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》等专题开展培训，通过生动直观的以案释法讲解，让干部职工对法治政府建设工作有了更清晰、更深刻的认识。

 （三）加强监管，推进公正文明执法。

一是强化行政执法“四项制度”的落实。在行政执法过程中全面推行“四项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、执法决定说明理由制度），实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，大大提高了卫生健康系统的执法能力和水平。通过县政府门户网站开设的行政执法公示专栏及时公开事前公示、事中公示和事后公示的相关内容，接受社会监督。要求所有行政执法人员必须配备执法纪录仪，所有行政执法行为实行全程文字、音像记录，按照有关法律法规和档案管理规定归档存储执法全过程记录资料，并可追溯复查。落实重大卫生行政执法决定法制审核制度，对所有卫生行政处罚案件、重大行政处罚决定进行法制审核，今年对全县140家公共场所经营单位进行监督管理。下达《卫生监督意见书》35份，行政处罚8家，罚款金额11500元。二是加大卫生监督执法力度。开展打击非法行医、医疗废弃物治理专项整治行动，下达《卫生监督意见书》20余份，监督检查183次，发现问题3个，立案3起，罚款54280元，与上年同比分别增加80%和45%。处理投诉举报11起，办结率100%。三是加大职业病防治工作。对7家重点职业危害行业企业和9家医疗机构开展职业危害因素和医用防护监测，完成126名职工职业健康监测与干预调查。

    （四）履行普法责任，推进法治宣传教育。

一是认真落实普法责任制。按照国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，以卫生健康系统干部职工为主体，围绕推进卫生健康行业法治化建设，抓好了本部门、本系统、本行业内部的普法依法治理工作，积极向医疗卫生机构、执法对象、病患者宣传卫生行业相关的法律法规。二是开展主题法治宣讲活动。利用“国家宪法日”、“消费者权益日”、“职业病防治法宣传周”、“食品安全宣传周”、“爱国卫生宣传月”、“安全生产月”等时间节点，积极开展法律宣传活动，正确引导舆论，弘扬法治精神。三是广泛开展社会普法。依托卫生健康普法阵地，结合行业特点和特定群体的法律需求，利用电子屏、宣传栏等媒介制作刊播普法公益广告，针对社会热点和典型案例开展及时权威的法律解读。

二、存在的问题

一是对法律法规及新理论学习掌握不够全面深刻，运用法律手段处理行政事务的能力和水平有待加强。二是主要表现在行政执法规范化建设尚需进一步加强，部分工作人员法治理念仍待进一步提高。三是法治宣传教育形式单一，培训学习方式有待进一步创新。

三、下一步工作计划

（一）加强法治知识培训学习。进一步健全和完善卫生健康系统执法教育培训制度，通过举办培训交流讲座等方式分别就公共法律知识和卫生监督执法规范及执法中经常遇到的问题进行培训讲解，不断增强执法人员，特别是领导干部的法治意识、业务水平，整体提升卫生健康系统干部职工法治意识，规范依法行政、依法执法。

（二）完善制约和监督机制。严格贯彻落实行政执法“四项制度”，完善法制审查工作机制，规范执法程序，加强执法监督，提高执法和服务水平。

（三）扎实做好卫生健康学法普法工作。一是制定2024年普法工作计划，按照“谁执法谁普法”的原则落实普法责任制。二是深入开展各类普法宣传活动，充分利用各种媒介载体，通过群众喜闻乐见的方式宣传卫生健康领域相关的法律法规，提高群众知晓率，提升依法行政水平。