尉犁县墩阔坦乡2023年“谁执法 谁普法”履职评议报告

尉犁县墩阔坦乡2023年“谁执法 谁普法”履职评议报告

 

一、“谁执法谁普法”工作开展情况

（一）加强组织建设，完善普法体制机制

1、成立领导小组，全面履行普法职责。落实党政主要负责人普法工作职责，根据人员变动情况，及时调整乡普法依法治理领导小组。制定《墩阔坦乡普法责任清单》，对普法责任进行细化，明确领导分工和各办（中心）、村工作任务，确保普法教育工作的连续性和稳定性，形成分工负责、共同参与的长效普法工作机制，共同推进普法工作。

2、加强工作规划部署，明确普法工作重点。制定《2023年墩阔坦乡普法依法治理工作计划》、《2023年度墩阔坦乡普法责任制清单》明确重点普法任务，结合工作职责和特殊时间节点，利用以案释法、自治区“逢九必讲”法治大讲堂等丰富的普法宣传形式，强化对各领域的普法宣传教育，充分营造“群众理解、社会支持、全民参与”的普法氛围，进一步推动“谁执法谁普法”工作落到实处，为辖区社会稳定营造良好的法治环境。

3、严格督查奖惩，确保工作实效。为使普法依法治理工作落到实处，墩阔坦乡综治中心和墩阔坦司法所于每季末、年末对各村开展督导检查，对5个村年度普法宣传进行分类评比，对重要时间节点法治宣传活动进行实时指导，对法治宣传阵地创建进行定期观摩评促。对普法依法治理工作开展好的村进行表彰奖励和典型推广；对工作落实不力、组织不到位的村进行通报批评，并要求限期整改。

4、建立法律顾问制度，完善法律服务体系。一是在辖内5个村落实一村一法官、一村一检察官制度，派驻法律顾问，在村域建设、林地权属、劳务务工等领域供应法律援助，并指导各村依据实际，完善村规民约，不断健全和完善各项管理制度，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。二是民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，使村民知情权、参加权、监督权得到落实。

（二）加强宣传教育，抓实普法工作

1、集中学习常态化。发挥“关键少数”带头作用，营造学法氛围。一是完善干部学法制度，乡党委全面落实干部集中学法，开展集中学法6次。制定包括以《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》及《国家安全》等为内容的年度学法计划，鼓励干部积极自学，进一步推动乡干部学法工作制度化、规范化、长效化。二是推动领导干部带头学法，严格落实理论学习中心组学法以及领导干部会前学法制度，利用党委理论学习中心组开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《反电信网络诈骗》等法律法规的学习6场次；进一步增强领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性，提高领导干部的理论水平和工作能力，树立严格依法办事的理念。

 

2、开展工作合法化。一是严格落实行政执法人员持证上岗资格管理制度，目前全乡符合考取执法证条件的共1人。二是坚持“以考促学，学用结合”，精心组织全乡领导干部线上参加法宣在线答题、学法“达人”月月赛各类法律专题考试17次，用信息手段加强学习效果，检验学习成果。三是组织开展“法律明白人”培训班3期，共计280人参加了培训，进一步加强我乡法律工作人员的法治意识和依法依规工作、办事能力。四是2023年以来，调解矛盾纠纷23起涉及金额约98.9万元，其中经济纠纷21起、劳资纠纷2起。乡政府接访群众35批次42人次，来访主要反映劳动保障（拖欠工资、劳动合同纠纷）、城乡建设、农业农村（土地承包、土地流转）、自然资源（土地权属、退耕还林）等领域信访问题，尉犁县信访局转办信访事项14件，均已办结。信访事项按期办结率、群众满意率均达到100%。

（三）构建全方位普法网络，持续提升公民法治素养

1、整合多方资源，组建各类普法队伍。一是加强乡普法队伍规范化建设，在巩固完善原有普法队伍的基础上，针对普法工作的新特点及重点普法对象的实际需求，组织构建覆盖全乡的普法工作网格。二是构建村普法队伍，组建普法“巧嘴巴”“和事佬”等志愿者队伍28支，有效化解了各类矛盾纠纷。

2、落实普法责任，积极开展普法宣传。一是有针对性地宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及与群众生活息息相关的新法新规。二是推动普法工作精准化开展，结合国家安全日、法律援助宣传月国家禁毒宣传日、12·4国家宪法日等重要时间节点，联合开展种类多样、内容丰富的普法宣传活动，不断提升群众法治获得感、幸福感和安全感。今年来，墩阔坦乡共开展法治宣传教育活动12场次，受教育人数约5000人次，派发各类普法宣传资料约3000余册。

3、紧抓“民主法治示范村”创建工作。发挥村普法阵地、普法大讲堂等优势资源，墩阔坦乡琼库勒村创建自治州民主法治示范村，霍尔加村创建县级民主法治示范村。

二、存在的不足

墩阔坦乡按照“谁执法谁普法”的工作要求，认真踏实地做了大量的工作，但还存在一定的问题和不足。

（一）法治宣传效果有待加强。普法宣传的形式、措施、方法不够灵活，利用新媒体宣传不够，法治宣传“最后一公里”还需进一步延伸。

（二）以案释法成效有待进一步加强。现行的以案释法多采用传统的面对面释法说理，没有充分运用钉钉、微博、微信等平台，扩大受众人群范围，释法说理效果受限。

（三）法治观念有待加强。少数干部的法治意识有待进一步提高，“谁执法，谁普法”责任制落实需进一步加强。

三、下一步计划

我乡将继续做好“谁执法谁普法”工作，通过加强法治队伍建设，不断提高干部队伍业务素质和执法水平；拓宽反馈渠道，积极接受人民群众的意见建议；继续拓宽普法宣传渠道，推广短视频、微信、微博等新媒体宣传方式，营造更加良好的法治氛围，助力法治墩阔坦、平安墩阔坦建设。

 

 

尉犁县墩阔坦乡人民政府

2024年2月26日

附件
2023年墩阔坦乡普法工作宣传责任清单
月份	重要时间节点	重点普法宣传内容	责任人	责任单位
3月	“3·8” 国际妇女节	民法典（婚姻家庭编）、家庭教育促进法、反家庭暴力法、妇女权益保障法及自治州实施办法等法律法规	周敏	县妇联
3月	“3·12”植树节、“3·21” 世界森林日、“3·22” 世界水日和中国水周	环境保护法、森林法及自治州实施办法、草原法、防沙治沙法及自治州实、施办法、水土保持法、水污染防治法、水法及自治州实施办法、取水许可和水资源费征收管理条例等法律法规	乃吉吾拉·喀斯木	生态环境局、自然资源局、林草局、水利局
3月	“3·15” 消费者权益 保护日	消费者权益保护法及自治州实施办法、产品质量法、反不正当竞争法、价格法、计量法、广告法、商业银行法、保险法、禁止传销条例、征信业务管理办法等法律法规	斯迪克江·沙木沙克	市场监督管理局、发改委
3月	“3·23”世界气象日	气象法、气象灾害防御条例、气象设施和气象探测环境保护条例、自治州气候资源保护和开发利用条例等法律法规	亚森江·阿不力米提	气象局
3月	3·24”世界防治 结核病日	传染病防治法、结核病防治管理办法等法律法规	卡哈尔江·阿不来提	卫健委
3月	“3·27”全国中小学 安全教育日	未成年人保护法、社区矫正法、 预防未成年人犯罪法等法律法规	刘迎鹏	民政局、教科局、公安局、交通运输局、司法局、团委、各中小学校
3月	全国“ 两会”期间	宪法、民法典、党内法规	吾尔麦提江·沙依提、刘迎鹏、周敏	县委宣传部、组织部、人大常委会办公室、法院、检察院、司法局
4月	第三十二个 全国税收宣传月	税收征收管理法、 企业所得税法、个人所得税法、关税法等法律法规	斯迪克江·沙木沙克、杨剑锋	税务局、市场监督管理局
4月	自治州第二十个 宪法法律宣传月	习近平法治思想、宪法、民法典、与维护稳定密切相关的法律法规、与推动高质量发展密切相关的法律法规、党内法规及民事诉讼法、行政处罚法、审计法、立法法、法律援助法、自治区法治宣传教育条例、自治州促进政务服务便利化条例等法律法规	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	县委宣传部、组织部、依法治县办、人大常委会办公室，法院、检察院、公安局、司法局、审计局，尉犁县落实普法责任制联席会议成员单位
4月	“4·7”世界卫生日	食品安全法、 药品管理法、传染病防治法、疫苗管理法、国境卫生检疫法、红十字会法、医疗保险条例、进出口食品安全管理办法、新版国家医保药品目录等法律法规	卡哈尔江·阿不来提	卫健委、市场监督管理局、医疗保障局、红十字会
4月	“4·15”全民国家安全 教育日	《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反间谍法、保守国家秘密法、生物安全法、网络安全法、陆地国界法、反有组织犯罪法、自治区平安建设条例等法律法规	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	县委政法委、县委国家安全委员会办公室、 机要保密局、网信办，公安局、司法局、卫健委
4月	“4·21”全国企业家 活动日	民法典（物权编、合同编、侵权责任编）、公司法、 企业所得税法、 对外贸易法、 拍卖法、 反不正当竞争法、防范和处置非法集资条例等法律法规	斯迪克江·沙木沙克、杨剑锋	市场监督管理局、商务局、财政局（国资委）、工商联、税务局
4月	“4·22”世界地球日	环境保护法、湿地保护法、野生动物保护法及自治州实施办法、矿产资源法及实施细则、森林法及自治州实施办法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、 噪声污染防治法、土地管理法及自治州实施办法等法律法规	乃吉吾拉·喀斯木	生态环境局、自然资源局、林草局、水利局
4月	“4·26”知识产权 宣传周	民法典（总则编、物权编、合同编、侵权责任编）、专利法及实施细则、商标法、著作权法、科学技术进步法、商业秘密法、 外观设计保护法、实用 新型保护法、 优化营商环境条例及自治区实施办法等法律法规	斯迪克江·沙木沙克、卡哈尔江·阿不来提	市场监督管理局、文化体育广播电视和旅游局、商工局、科技局
5月	民法典颁布三周年	民法典	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	县委宣传部、网信办，人大常委会办公室，法院、检察院，教科局、司法局、文化体育广播电视和旅游局、法学会
5月	第 41 个民族团结进步 教育月	民族区域自治法、宗教事务条例、自治州 民族团结进步工作条例、自治州民族团结进步模范区创建条例等法律法规	乃吉吾拉·喀斯木	县委统战部
5月	信访条例宣传月	信访条例、自治州信访条例等法律法规	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	信访局
5月	“5·1” 国际劳动节	民法典（合同编、侵权责任编）、劳动 法、 劳动合同法、 劳动争议调解仲裁 法、社会保险法、工会法、 保障农民工工资支付条例等法律法规	亚森江·阿不力米提	人力资源和社会保障局、民政局、总工会
5月	“5·4” 青年节	民法典、刑法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法、社区矫正法等法律法规	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	教科局、民政局、司法局、团委
5月	“5·12”全国 防灾减灾日	突发事件应对法、 防震减灾法、 防洪 法、 消防法、 气象法、自治州地震预 警管理办法等法律法规	斯迪克江·沙木沙克	应急管理局、水利局、气象局、消防救援支队
5月	“5.15”全国助残日	残疾人保障法及自治州实施办法、残疾人教育条例等法律法规	斯迪克江·沙木沙克	残联
5月	“5·15” 国际家庭日  全国家庭教育宣传周	教育法、家庭教育促进法等法律法规	周敏、卡哈尔江·阿不来提	教科局、民政局、妇联、各大中小学校
5月	“5·17”世界电信日	网络安全法、 密码法、 电信条例和反电信网络诈骗法等法律法规	刘玉城	县委网信办、公安局、机要局
5月	“5·22”世界野生动物 保护日暨地球生物多 样性日	环境保护法、野生动物保护法及自治区实施办法、动物防疫法、 陆生野生动物保护实施条例等法律法规	乃吉吾拉·喀斯木	自然资源局、生态环境局、林草局
6月	“6·1”儿童节	未成年人保护法、 预防未成年人犯罪法、 家庭教育促进法等法律法规	卡哈尔江·阿不来提	民政局、教科局、妇联、各大中小学校
6月	“6·5”世界环境日 “6·13”全国低碳日和 全国节能宣传周	环境保护法、 湿地保护法、 水污染防 治法、大气污染防治法、土壤污染防治法、噪声污染防治法、固体废物污染防治法、节约能源法、反对食品浪费法、循环经济促进法、排污许可管理条例等法律法规	乃吉吾拉·喀斯木	生态环境局、自然资源局、农业农村局、水利局、发改委、商工局、机关事务服务中心、林草局
6月	全国食品安全宣传周	食品安全法、反食品浪费法、食品安全法实施条例	斯迪克江·沙木沙克	市场监督管理局、卫健委
6月	“6·9”世界档案日	档案法、档案法实施办法、机关档案工作条例、科学技术档案工作条例等法律法规	刘玉城	档案局
6月	文化和自然遗产日	文化产业促进法、旅游法、文物保护法及自治州实施办法、非物质文化遗产法、自治州非物质文化遗产保护条例、自治州旅游促进条例等法律法规	卡哈尔江·阿不来提	文化体育广播电视和旅游局
6月	“6·25”全国土地日	土地管理法、土地管理法实施条例及自治区实施办法、农村土地承包法及自治区实施办法、基本农田保护条例等法律法规	亚力坤江·艾尔肯	自然资源局、农业农村局、林草局
6月	“6·26” 国际禁毒日	刑法、治安管理处罚法、禁毒法、戒毒条例、易制毒化学品管理条例等法律法规	杜雪峰	公安局
7月	“7·1”建党节	中国共产党章程、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁  自律准则，中国共产党纪律处分条例、 党内监督条例、组织工作条例、政法  工作条例、巡视工作条例、党徽党旗  条例，监察法、监察官法等	周敏	县委组织部、宣传部、纪委监委、政法委、机关工委、依法治县办，法院、检察院、公安局、司法局
7月	自治州第二十五个 党风廉政教育月
8月	“8·1”建军节	兵役法、军人地位和权益保障法、现役军官管理暂行条例、退役军人保障法、 军人及军队相关人员医疗待遇保障暂行规定等法律法规	斯迪克江·沙木沙克	退役军人事务局
8月	“8·8”全民健身日	体育法、全民健身条例、学校体育工作条例等法律法规	卡哈尔江·阿不来提	文化体育广播电视和旅游局、 教科局
9月	全国质量月	产品质量法、计量法、 专利法、商标 法、 标准化法、反不正当竞争法、食品安全法、 药品管理法、化妆品生产经营监督管理办法、优化营商环境条例及自治州实施办法等法律法规	斯迪克江·沙木沙克	市场监督管理局、医疗保障局
9月	“9·10”教师节	教师法、教育法等法律法规	卡哈尔江·阿不来提	教科局 各大中小学校
9月	“9·20”公民道德宣传日	社会主义核心价值观、新时代公民道 德建设实施纲要、新时代爱国主义教育实施纲要等	周敏	县委宣传部、教科局、司法局
9月	第六届中国农民 丰收节	农业法、乡村振兴促进法、种子法、农村土地承包法及自治州实施办法、农民专业合作社法、自治州乡村振兴促进条例等法律法规	亚力坤江·艾尔肯	农业农村局
9月	“9·3”抗日战争胜利纪 念日、第 23 个全民国 防教育日、“9·30” 烈士 纪念日	《中华人民共和国国家安全法》、国防教育法、英雄烈士保护法、烈士褒扬条例、退役军人保障法等法律法规	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	县委宣传部、政法委、依法治县办、县委国家安全委员会办公室、 网信办、退役军人事务局、教科局
10月	“ 10·1” 国庆节	宪法、民法典、刑法、国旗法、国徽法、国歌法等法律法规	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	县委宣传部、依法治县办、人大常委会办公局，司法局
10月	国际建筑日	民法典、建筑法、城市房地产管理法、建筑工程质量法、物业管理条例等法律法规	吾尔麦提江·沙依提	住建局
11月	“ 11·9” 消防宣传日	消防法、建筑工程消防监督审核管理规定等法律法规	斯迪克江·沙木沙克	应急管理局 消防救援支队
12月	“12·4”国家宪法日和  宪法宣传周	宪法	刘迎鹏、米吉提·阿布拉	县委宣传部、依法治县办，人大常委会办公室，司法局、文化体育广播电视和旅游局，尉犁县落实普法责任制联席会议成员单位
12月	安全生产法宣传周	安全生产法、 矿山安全法及自治州实施办法、 安全生产许可证条例等法律法规	斯迪克江·沙木沙克	应急管理局
12月	“ 12·8” 统计法颁布    40 周年	统计法、 统计法实施条例、全国人口普查条例、全国经济普查条例等法律法规	吾尔麦提江·沙依提	统计局