党建引领“一约三会”绘就基层治理新图景

近年来，尉犁县深耕党建引领基层治理，搭建“村规民约+村民议事会+红白理事会+道德评议会”的“一约三会”基层自治体系，将党的组织优势、政治优势转化为治理效能，激活群众自治内生动力，为乡村全面振兴筑牢治理根基。

一约立规，让“软条款”成为“硬标尺”。坚持“群众主导、民主共建”原则，围绕人居环境整治、移风易俗、邻里和睦等治理重点，通过入户访民意、座谈聚共识、民主定规约的方式，实现全县村规民约修订全覆盖。同步推行积分制管理与红黑榜公示双向激励约束机制，村务监督委员会全程监督，让村规民约从“墙上挂”变为“硬标尺”。阿克苏普乡将“三区分离”、常态化保洁纳入规约，根治牛羊啃苗、垃圾乱堆等顽疾；古勒巴格乡依托红黑榜遏制婚丧大操大办、攀比铺张等陋习；团结镇西海子村细化18项治理积分事项，引导村民主动清理乱堆杂物120余处，推动群众从治理旁观者转变为共建管护者。

议事聚智，让“百姓事”交由“百姓议”。搭建党组织牵头、议事会搭台、群众广泛参与的协商平台，建立“议题收集—会商研讨—决议落地—结果公示—群众反馈”闭环机制，充分保障群众民主权利。尉犁镇金宇社区推行“逢五议事”机制，累计开展议事32场次，办结路面硬化、充电桩安装等民生实事53件，惠及群众1200余人；兴平镇孔雀村通过议事会敲定2公里机耕道铺设、45盏路灯安装项目；古勒巴格乡红光村办结群众诉求283条，打通农机通行、夜间出行等堵点，保障种植户稳定发展。

理事树风，让“新民风”替代“旧陋习”。全县村（社区）红白理事会实现全覆盖，由村“两委”干部、老党员、乡贤能人牵头履职，确立“婚事新办、丧事简办、余事不办”准则，落实事前报备、上门劝导、全程监督制度。喀尔曲尕乡喀尔曲尕村、塔里木乡库木库勒村累计规范引导婚丧事宜16起，单起平均节约开支1.2万元，合计为群众减负19.2万元；塔里木乡将红白事标准纳入村规民约，劝阻铺张浪费行为30余起，文明节俭办事渐成乡村新风尚。

评议扬善，让“正能量”涵养“好民风”。各村（社区）标准化组建道德评议会，围绕孝老爱亲、志愿服务、邻里互助等维度选树先进典型，评议结果与积分兑换、文明评选直接挂钩。尉犁镇金宇社区累计选树道德模范、文明标兵31名，带动200余名群众加入志愿服务队伍，开展服务80余次；墩阔坦乡霍尔加村深化评议与积分融合，累计兑现文明积分3.2万余分、发放奖品1200余件，形成“行善有荣誉、有德有回报”的良性氛围，崇德向善蔚然成风。

如今，“一约三会”已成为尉犁县破解治理痛点、激活乡村活力的核心抓手，推动基层治理从单向管理向多元共治转变。下一步，将持续深化机制创新，推动“一约三会”与网格化、数字化治理深度融合，以高质量党建引领高效能治理，绘就和美乡村新图景。