尉犁县2023年度法治政府建设工作情况报告

2023年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全方位推动高质量发展，将《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》作为深入推进依法行政，加快建设法治政府的重要任务，努力提高行政机关依法行政的能力和水平，为保障县域经济社会高质量发展营造良好的法治环境。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强党对法治建设的领导，学深笃行习近平法治思想

一是持续深入贯彻习近平法治思想。全县把深入学习贯彻习近平法治思想列为年度法治建设的首要任务，印发《尉犁县学习宣传贯彻习近平法治思想实施方案》，通过理论学习中心组学习、干部夜校、新疆普法依法治理云平台、学习强国、“逢九必讲”“每周一课”等系列举措，带动全县各级党政干部深刻准确把握习近平法治思想的核心要义，推动习近平法治思想学习走深走实。今年以来，全县各级党委(党组)开展专题学法130余次、部门主要负责同志专题讲法治课50余场次，各部门单位以“干部夜学”“三会一课”、理论学习中心组等为载体，组织开展习近平法治思想集中学习200余场次。组织各级领导干部参加“逢九必讲”29期7700余人次、乡村两级司法专干参加“每周一课”42期3900余人次。二是持续推动法治建设的统筹谋划。印发《2023年尉犁县法治政府建设工作方案》、制定《尉犁县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》等法治建设配套措施，完善约束机制，强化履职担当，有力有效推进依法治县、依法执政和依法行政一体建设。三是持续强化领导干部履行法治建设第一责任人职责的考核评价。坚持把法治政府建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，建立述法工作“形成报告、组织述法、民主测评、结果反馈、结果运用”闭环机制，把述法纳入领导干部和领导班子年度绩效考核，形成述法常态长效机制。县委、县政府及各乡镇、单位（部门）主要负责同志通过现场述法及书面述法相结合的方式完成2022年度专题述法，做到县、乡两级党政主要负责人专题述法全覆盖。

二、坚持依法执政、依法行政，全面深化法治政府建设

一是政府内部机制进一步完善。细化了《尉犁县人民政府工作规则》《尉犁县人民政府党组议事规则》等内部运行机制，有效推动政府各项事业始终在法治轨道高效运行。二是行政决策程序依法规范。聘请政府法律顾问，发挥律师在重大行政决策中的作用，从严落实重大决策前学法制度、重大行政决策合法性审查制度，推动行政规范性文件备案审查制度化规范化常态化。今年以来，政府法律顾问开展专题法治培训3场，审查各类政府合同、协议300余件，清理行政规范性文件5件。三是法治化营商环境进一步优化。全面实行政府权责清单制度，梳理28个部门单位3430项清单事项及执法流程，深入推进“减证便民”、“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”建设，持续深化“一件事一次办”改革，推动高频事项“一网、一门、一次”办理和“跨省通办”，落实证明事项告知承诺制，行政权力规范透明、营商环境不断优化。四是严格规范公正文明执法。召开尉犁县依法行政工作推进会暨规范行政执法“三项制度”工作会议，制发《关于进一步规范和改进行政执法工作的实施方案》，强化执法规范化建设，全面推行行政执法“三项制度”。组织2期行政执法案卷评查、法治政府建设工作互学互评互查及干部现场考法，反馈整改建议263条，下发行政执法监督检查建议书1份，组织干部现场考法200余人次。五是行政复议应诉工作不断加强。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%，建立法院、司法行政联系制度，定期分析行政诉讼形势，实现司法审判与司法行政工作的良性互动。六是扎实开展法治政府示范创建活动。制发《尉犁县法治政府示范创建工作方案》，召开法治政府建设示范创建工作动员部署会、现场推进会，细化法治政府示范创建指标体系，明确扎实推进法治政府建设示范创建工作的具体措施和目标方向。发放《尉犁县法治政府建设示范创建活动应知应会百问》、在尉犁零距离、平安尉犁等公众平台公布“尉犁县法治政府暨‘法治政府示范县’创建工作调查问卷”广泛征求人民群众意见建议，提高干部群众对创建活动的知晓率。七是稳步落实自治区、自治州法治督察反馈问题整改。按照“主动认领、照单全收”原则，全面梳理我县存在的问题，形成整改台账，下发各乡镇、部门单位，稳步落实问题整改，对账销号，形成反馈问题整改报告，并长期坚持。

三、浓厚法治氛围，推进全民普法守法

一是丰富普法宣传形式。制定普法责任清单，依托“尉解纷”小程序、常态化上传推广普法小视频，开展“法治教育基层行”活动，利用周一升国旗、农牧民夜校，宣传宪法、民法典等法律知识、覆盖群众2万余人次。二是建强普法宣传队伍。充分发挥基层司法专干作用，统筹人员调配，落实“三官一律”全覆盖，同时，每个村从村干部、调解员、网格员中培养3-5名“法律明白人”，壮大基层专业力量，增强普法宣传。三是多形式开展专题普法宣传。充分利用“宪法宣传月”、“民法典宣传月”等时机，通过举办现场宣传会、法治“七进”、入户宣讲、公众号连载普法动漫等“线上+线下”“传统+新媒”全方位立体矩阵宣传方式，广泛开展各类普法宣传活动，截至目前累计开展普法宣传400余场次，覆盖各族干部群众3.8万余人次，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识显著提升。四是升级打造全新全民普法宣传阵地。坚持把法治阵地建设纳入推进基层社会体系和治理能力现代化的重要内容。在人员密集的广场、街道全新打造了尉犁县法治文化广场、法治文化小巷等法治文化宣传阵地，按照新时代、新要求对原有的法治文化一条街、法治文化公园进行升级改造，在不改变原有景观的前提下，注入大量法治文化元素，打造了集主题式，体验式、观赏式于一体的法治文化宣传阵地，形成人民群众家门口的“法治文化圈”。

四、统筹推进矛盾纠纷调处化解和公共法律服务体系建设

一是持续完善公共法律服务体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。加快公共法律服务三大平台融合发展，用好59个公共法律服务中心、工作站（室），整合律师、公证、劳动仲裁、人民调解等资源，解决群众日常各类法律问题，有效履行了社会责任，全面打通法律服务“最后一公里”。二是深化排查化解社会矛盾。充分发挥尉犁县矛盾纠纷多元化解中心积极作用，利用“4+2”调解服务机制，建立健全“一站受理、分流转办、双向协作、包干负责、一案一补、盯办落实”的闭合工作机制，今年以来，成功调处各类矛盾纠纷625件，涉及金额927.9万元。三是深化法律援助服务。建成乡镇、村（社区）公共法律服务站室50个，推进刑事辩护法律援助、值班律师法律帮助全覆盖，今年以来，受理法律援助案件161件、办理认罪认罚法律案件96件，挽回经济损失300万元。四是扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动。专项整治行动开展以来，召开警示教育20余场次，撰写心得体会500余份，整改红绿灯设置不合理路口2处，撤销218国道公安临时执勤点1个，对自查自纠及群众反馈的各类问题已全部整改完毕，尉犁县道路交通环境持续向好、群众安全感满意度不断增强。

在取得成绩的同时，我们也看到了工作中的不足：一是运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展、化解矛盾的能力还有待进一步提升；二是普法宣传工作，特别是以案释法、以案普法方面还需进一步强化；三是执法规范化建设、法治化营商环境营造还需持续用力。

下一步，我们将以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为动力，深入践行习近平法治思想，更加坚定坚决地扛起全面依法治县的政治责任，压实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，用法治维护社会稳定、服务高质量发展、保障人民群众权益、守护公平正义，确保我县改革发展稳定各项工作在法治轨道上不断前进。