2024年以来,尉犁县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,坚决按照县委、县人民政府工作部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持依法依规开展工作,全面推动更和谐稳定的劳动关系、更优质便捷的政务服务,为推进法治尉犁贡献人社力量,深入推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法。根据《2024年尉犁县法治政府建设工作要点》,现将2024年法治政府建设工作汇报如下:
一、坚持学习法治思想,依法依规开展业务工作
(一)加强党组集中统一领导。始终坚持主要领导责任制,定期召开党组会议对法治建设工作进行安排部署,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国会议精神。严格规范人社系统法治建设工作要求,明确2024年法治工作任务清单和责任科室,细化工作标准和措施。
(二)推进法治全面贯彻实施。2024年人社局开展各类学习宣传习近平法治思想5次64人次。组织党组(中心组)学习5次,全体干部集中学习24次,4名劳动保障监察员参加自治区举办的“新疆劳动保障监察骨干业务培训班”;组织行政执法人员参加“法治讲堂·逢九必讲”法治讲座14次。
二、持续优化法治环境,着力推进职能走深走实
一是加强日常监督检查,依法查处欠薪案件,落实欠薪案件快裁快审机制。主动监察执法50余次,及时掌握项目情况,不断推进化解欠薪隐患,做到解决一个“销号”一个,坚决防范重大欠薪案件发生。通过设立“一站式”维权服务大厅,高效处理群众投诉,今年以来,共接待来访群众以及投诉举报电话共计110次,解答政策130余人次,受理并协调化解劳资纠纷案件149件,为193名劳动者追回工资202.85万余元。受理各类平台推送线索172件,已及时妥善处理回复,已解决165件,办结率95.93%。畅通快立、快调、快审、快结“绿色通道”。2024年,劳动人事争议仲裁机构受理仲裁案件48件,已办结41件,不予受理4件(其中调解解决12件,裁决解决24件,中止审理2件,申请人撤诉3件)。今年未发生因欠薪引发的群体性、极端恶性和网络舆情事件,维护了社会的和谐稳定。
二是畅通维权渠道,加强宣传引导。劳动监察投诉登记窗口安排专人负责接待举报投诉事宜,依托政府网站公布欠薪举报投诉电话2部,积极宣传全国根治欠薪线索反映平台、12345便民热线、新疆农民工监管平台等维权渠道,确保劳动者遇到欠薪问题时可以及时通过相关渠道反映问题,第一时间处置拖欠劳动者工资纠纷,减少劳动关系矛盾激化情况的发生。将普法宣传融入日常工作,结合项目新开工与复工特点,在项目工地面对面宣传和解答群众关心的热点难点问题,切实打通人社普法宣传“最后一公里”。2024年共发放宣传手册200余册,覆盖群众超180人次。通过各类新媒体平台及融媒体中心等各级各类新闻媒体,刊发根治欠薪相关稿件10余篇,在全社会营造关注农民工、帮助农民工、解决农民工工资的良好氛围。
三、建立健全依法行政体系,全面规范化法治化
(一)加强和改进备案审查工作。严格执行规范性文件备案审查条例和备案审查工作规程,完善备案审查各项流程和环节,推动备案审查工作制度化、规范化、常态化开展。2023年度严格落实清理清查制度。
(二)加强法治人才队伍建设。贯彻落实《新时代法治人才培养规划2021-2025年》实施方案,完善法治人才培养,注重建设高素质的法治专门队伍,2024年人社局开展各类学习宣传习近平法治思想5次64人次。组织党组(中心组)学习11次,全体干部集中学习27次,4名劳动保障监察员参加自治区举办的“新疆劳动保障监察骨干业务培训班”;组织行政执法人员参加“法治讲堂·逢九必讲”法治讲座14次。开展保障农民工工资政策和法律法规培训,培养工程建设项目劳动用工管理明白人,提高劳资各方维护农民工权益意识。2024年度开展企业负责人及劳资专管员培训3次,培训人数70余人。
(三)严格落实行政执法“三项制度”。将行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度融入到日常工作中。劳动保障监察人员及仲裁员均持证上岗,新入职人员积极参加执法证培训,参加执法证考试。已落实自治区实施统一的行政执法证件标准样式、综合行政执法制式服装和标志。按照自治区《关于印发新疆维吾尔自治区劳动保障监察执法文书格式的通知》统一劳动保障监察案卷、文书基本标准,提高执法案卷、文书规范化水平。全面梳理执法事项,按照行政执法类型,制定完善行政执法程序规范。严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请权利。
以制度管人、管事,促进执法行为规范,同时专业培训多措并举,确保制度得到有效实施,全方面保障行政执法过程中的公平、公正及合法性。
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