尉犁县人力资源和社会保障局2025年法治政府建设工作报告

尉犁县人力资源和社会保障局2025年

法治政府建设工作报告

 

2025年，尉犁县人社局坚持以习近平法治思想为引领，严格落实县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，紧扣就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系主责主业，把依法行政贯穿人社工作全过程、各环节，持续提升法治人社建设水平，为全县人社事业高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

1.落实第一责任人职责。局党组严格履行法治建设主体责任，主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作要点、党组议事日程和年度考核，与业务工作同部署、同推进、同督促、同落实。全年专题研究法治工作不少于4次，定期听取依法行政、执法办案、普法宣传等情况汇报，协调解决重点难点问题。

2.健全工作推进机制。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确责任分工、细化任务清单，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室协同落实的工作格局。完善重大行政决策、规范性文件管理、行政执法、行政应诉等制度，推动法治建设规范化、制度化运行。

3.强化法治能力建设。坚持领导班子带头学法，常态化开展党组理论学习中心组法治学习、干部职工法治培训，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《劳动保障监察条例》等法律法规，落实“法治讲堂・逢九必讲”要求，提升干部职工法治思维和依法办事能力。

二、依法履职尽责，提升政务服务法治化水平

1.规范行政权力运行。动态调整并公布权责清单、公共服务事项清单，严格按照清单行使职权、履行职责，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。全面落实政务服务标准化、规范化要求，梳理高频服务事项，优化办理流程，压缩办理时限，推动更多事项“一网通办、就近能办、异地可办”，提升服务便捷度。

2.深化“放管服”改革。持续优化法治化营商环境，推行容缺受理、告知承诺、集成服务等便民举措，落实涉企政策“免申即享”，简化用工备案、社保登记等流程。严格落实公平竞争审查制度，对出台的政策文件全面开展审查，维护公平有序的市场环境。

3.严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，执法人员持证上岗、亮证执法，规范执法程序、文书与裁量权。常态化开展“双随机、一公开”监管，联合相关部门开展人力资源市场、劳动用工等专项检查，提升监管精准性。

4.依法化解矛盾纠纷。畅通劳动保障维权渠道，规范投诉举报受理、转办、督办流程，健全劳动人事争议多元处理机制，加强调解与仲裁、诉讼衔接，高效化解劳动人事纠纷。严格落实行政复议、行政应诉制度，尊重并执行生效司法裁判，行政机关负责人出庭应诉率100%。

三、聚焦重点领域，依法保障民生权益

1.依法推进就业创业工作。严格执行《中华人民共和国就业促进法》，落实就业创业扶持政策，开展职业技能培训、就业援助、春风行动等，规范就业服务与补贴发放，保障劳动者平等就业权利，维护人力资源市场秩序。

2.依法加强社会保障管理。严格落实社保法律法规，规范参保登记、缴费核定、待遇核发、关系转移等经办流程，强化社保基金风险防控与内部稽核，运用大数据开展疑点数据核查，守护基金安全，保障参保人员合法权益。

3.依法维护劳动者合法权益。扎实开展根治欠薪专项行动与冬季攻坚行动，落实农民工工资支付保障制度，用好农民工工资支付监控预警平台，加大欠薪案件查处与失信联合惩戒力度，全力保障农民工劳动报酬权益。规范企业用工行为，指导企业依法签订劳动合同、落实工时休假、社会保险等法定责任，构建和谐劳动关系。

4.依法规范人事人才管理。严格执行事业单位人事管理、公开招聘、职称评审、表彰奖励等法律法规，坚持公开、平等、竞争、择优原则，规范工作流程，强化监督管理，确保人事人才工作依法合规、阳光透明。

四、深化普法宣传，营造法治人社氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等节点，开展法治人社进企业、进社区活动。通过政策宣讲、现场咨询、发放资料、以案释法、新媒体推送等形式，重点宣传就业、社保、欠薪维权、劳动合同等法律法规，提升用人单位守法意识和劳动者依法维权能力。利用政务大厅电子屏、微信公众号等平台，常态化推送法治内容，打造“指尖上的法治课堂”，推动法治理念深入人心。

五、强化监督制约，规范权力运行

1.自觉接受各类监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督、社会监督与舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，及时回应群众诉求。

2.推进政务公开。坚持“公开为原则、不公开为例外”，通过政府网站、政务大厅等渠道，主动公开政策文件、办事流程、收费标准、执法结果、民生数据等信息，保障群众知情权、参与权、监督权，提升工作透明度。

3.加强内部监督。完善内控机制，强化对行政审批、执法办案、基金使用、资金拨付等重点环节的监督，定期开展自查自纠，及时整改问题，防范廉政风险与行政风险。

六、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设高标准与群众新期待，仍存在短板：一是法治学习的针对性、实效性有待提升，学用结合不够紧密；二是行政执法规范化水平需持续加强，应对新业态用工、隐蔽性欠薪等新问题的能力有待提高；三是普法宣传的精准度、创新性不足，覆盖面与影响力需进一步扩大；四是法治建设与业务工作深度融合不够，运用法治思维破解难题的能力有待增强。

七、2026年工作计划

1.压实法治责任。持续落实法治建设第一责任人职责，完善工作机制，强化考核督导，推动法治建设与人社业务深度融合。

2.提升依法履职能力。加强法治培训与案例研讨，提升干部职工法治素养；深化“放管服”改革，优化政务服务，规范行政行为。

3.规范行政执法行为。严格落实执法“三项制度”，加大重点领域执法力度，健全欠薪治理长效机制，维护劳动者合法权益。

4.深化普法宣传教育。创新普法形式，精准开展靶向普法，提升普法实效，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

5.健全监督制约机制。自觉接受各类监督，深化政务公开，强化内控管理，不断提升人社系统依法行政水平，为尉犁县经济社会高质量发展贡献人社力量。