为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《提振消费专项行动方案》,尉犁县市场监督管理局立足职能,围绕激发市场活力、优化消费环境、释放消费潜力,制定以下提振消费措施:
一、推行包容审慎柔性执法。深入践行监管为民理念,坚持宽严相济、法理相融,严格落实市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单,对轻微违法且及时改正的经营主体,优先采用教育指导、约谈告诫等非强制性手段,依法从轻、减轻或免予处罚,实现监管与服务有机统一,营造宽松包容的市场环境。
二、实施信用分级精准监管。建立行政执法任务清单和企业“白名单”制度,减少对企业正常经营的干扰。依据信用风险等级,实施“非接触式”监管,对低风险企业“无事不扰”,高风险企业“重点监管”,科学调整检查频次与“双随机、一公开”抽查比例,构建“守信激励、失信受限”的市场氛围。
三、深化便民高效审批改革。依托“互联网+监管”平台,实现企业开办全程网办,精简办理环节与材料。推进名称自主申报、证照分离等改革,将企业登记承诺时限压缩至0.5个工作日,个体登记“半小时办结”。设立便民服务区,提供免费“帮代办”、延时办等多元服务,实行“日清日结”模式,降低市场准入门槛。
四、聚焦普法宣传消费维权。结合日常监管开展法律法规“进社区、进市场”活动,依托“尉犁零距离”、“尉犁市监”等融媒体平台,向市场主体普及经营规范,向消费者宣传消费维权知识,引导市场主体守法经营、消费者树立理性消费观念。同时,畅通12315、12345投诉举报渠道,鼓励社会监督,高效处理消费纠纷,切实提升消费维权服务效能,提振消费信心。
五、提升市场主体服务质量。加强对餐饮、住宿、旅游等行业的监督管理,提升服务质量。做好专业人才的挖掘与培养,加强对从业人员的培训,提高服务水平和专业技能。形成部门联动机制,注重服务礼仪的培训,通过优质的服务和良好的口碑,建立良好的品牌形象,提升消费者体验感。
六、培育壮大特色消费业态。聚焦市场监管职能,推动夜间经济规范发展,对延时经营的餐饮、零售主体,加强食品安全、价格、广告等环节监管。深耕文旅消费市场,严格审查景区及周边商户资质,强化产品质量抽检和价格监督,严查虚假宣传等违法行为。联合多部门创新监管“旅游+”模式,规范夜间经济、节庆消费等场景经营行为,护航关联产业发展,激发特色消费活力。
七、保障重点群体消费安全。聚焦“一老一小”重点群体,加强食品安全、产品质量、特种设备等风险排查,严格管控养老托育机构及周边食品经营场所,及时发布消费提示警示,引导“一老一小”群体树立科学、合理、安全的消费意识。
八、促进服务消费提质升级。在辖区内推进“经营者放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”活动,提升承诺商家的数量和质量,加大放心消费街区、商圈、集贸市场等创建力度。
九、释放市场主体消费动能。实施市场主体培育计划,通过政策扶持、创业指导、融资对接,推动个体工商户转型升级,助力中小微企业发展;联合商工局开展家电等大宗商品补贴活动,以“政府补贴+企业让利”模式降低消费成本;严格落实七天无理由退货制度,强化监督检查,保障消费者权益,激发市场消费活力。
十、拓宽市场主体增收渠道。加强电商平台的建设与监管,营造公平竞争的网络市场环境,跟进指导平台内的商品质量、售后服务等重点环节,增强消费者线上购物的信心。开展本地农产品品牌培育,挖掘农产品地域特色和文化内涵,加大对本地品牌的宣传推广力度,提升农产品市场竞争力和附加值。
尉犁县市场监督管理局
2025年5月22日
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