尉犁县民政局2024年度法治政府建设报告

尉犁县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，完整贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，积极开展配合相关工作，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、工作推进情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加强党的法治政府建设。

1.落实责任，加强对法治建设工作的领导。尉犁县民政局认真落实法治建设第一责任人职责规定，成立以局主要领导为组长的法治建设工作领导小组，全面负责抓好法治建设工作，切实把责任明确到位、把任务落实到位。安排部署法治政府建设工作，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到民政法治建设各个方面。局主要负责人定期召开工作会，听取各科室工作推进情况，及时研究解决存在的问题，确保工作按时间步骤扎实推进。

2.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。将《习近平法治思想学习纲要》作为一个当前和今后长期坚持学习的一项重要内容，并纳入2024年政治集中学习计划中，要求各党员干部职工要认真开展集中学习和个人自学、专题研讨，切实引导党员干部职工做到带着问题学、深入基层学、形成理论学习成果，不断提高理论素养。研究制定了学习宣传贯彻习近平法治思想实施方案，2024年度开展尉犁县民政局领导干部应知应会法律法规清单、法律法规、习近平法治思想等学习48次。积极组织单位干部职工参加自治区举办的“法治讲堂·逢九必讲”，培训学习活动12次，参训干部30余人次，组织党员干部进行法治知识测试3次，全面增强了单位干部职工的法治意识，使大家在思想上高度重视执法工作，提高了执法人员在日常工作中的业务能力。

（二）持续优化营商环境，推进政府建设转变走深走实。

1.持续深化“放管服”改革。以“一次办好”为目标，结合社会组织登记管理实际，印制“明白册”，明确咨询服务和依法受理的条件、材料、流程等，做到一次性告知；社会事务、低保口、婚姻登记不断优化服务流程、简化办理手续、提高审批效率、提升服务质量。群众和企业到民政部门办理行政审批和公共服务事项，在申请材料齐全、符合法定要求时，最多跑一次，简单事项和个人事项实行“一次就办好”。按照事项标准化、审批规范化、材料精简化的要求，对政务服务事项实行网上办结、现场办结分类管理，优化整合业务流程，完善办结时限、监督措施、线上线下补充办理机制。

2.大力推行权力清单、责任清单制度。组织相关科室人员对一体化在线服务平台中民政领域权力责任清单进行了逐一认领，形成尉犁县民政局执法事项清单。我局共有权责清单49项。行政许可4项，行政处罚16项，行政给付9项，行政检查5项，行政强制2项，行政确认7项，行政奖励1项，其他行政权力5项。2024年开展行政执法事项清理清理调整1次，无行政执法事项调整。

3.全面提升政务服务水平。健全首问负责、一次性告知、限时办结、一窗受理等制度，推动婚姻登记“全疆通办”。通过在政务服务大厅、婚姻登记大厅等对外服务窗口张贴咨询电话、举报电话等为政务服务提供便利，今年以来完成州长、县长信箱答复1次，信访局答复5件，12345平台答复5件。

（三）健全依法行政和行政决策制度体系，推进政府治理规范化法治化。

1.加强行政规范性文件监督管理。一是高度重视行政规范性文件管理工作，将《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》纳入了学习内容并组织全局干部开展学习；二是积极协同联动局各科室梳理历年来行政规范性文件，根据要求开展行政规范性文件清理工作。

2.严格落实重大行政决策程序。积极完善重大行政执法决定法制审核制度，促进严格规范公正文明执法，制定《重大行政执法决定目录清单》。进一步强化法制审核制度的落实，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，促进了严格规范公正执法。

（四）完善行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法。

1.规范行政执法。一是殡葬管理行政执法工作方面：在清明节和其他重要节日期间，我局安排执法人员，分别到县殡仪馆和县各个公墓，协助公安等有关部门对群众祭祀活动进行协调、服务、指导，着力做好清明节安全保障工作，并对殡仪馆开展行政执法检查。二是婚姻登记执法的工作方面：2024年婚姻登记合格率达100%，群众满意率100%。对婚姻登记工作中，未发生收取费用现象。三是社会组织行政执法工作方面：经摸排，目前，全县现有登记的社会组织75家，其中社会团体64家，民办非企业单位11家，2024年以来新登记成立2家，注销1家，变更登记11家。四是按时发放各类保障金。2024年行政给付城乡低保1776.46万元、城乡特困121.66万元、孤儿生活补贴10.83万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴209.4万元、高龄补贴135.29万元、困难群众慰问金4.3万元、困难群众一次性补贴107.1万元、困难群众冬季取暖补贴139.17万元。

2.强化执法能力。2024年以来，民政局积极组织1名行政执法人员参加县司法局组织的行政执法能力培训1场次，年内开展案卷评查2场次，及时发现行政执法事项存在的不足和问题并加以整改，有效提升了行政执法人员的执法能力。

（五）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

一是开展对就医就学临时困难家庭分析研判，为100名因病因学导致临时困难家庭发放临时救助54.16万元，二是向上级申请困难群众纾困救助资金200万元，用于解决困难家庭遭遇突发家庭变故。三是组织养老机构开展消防应急演练2次，参与人数70余人次，有效提升了养老机构工作人员及供养对象的应急能力。

（六）高效化解社会矛盾纠纷，不断促进社会公平正义

1.健全矛盾纠纷预警排查化解机制。一是加强矛盾排查工作，压实矛盾纠纷排查调处工作任务，逐级分解矛盾纠纷的排查责任，要求各相关科室加强流浪乞讨人员救助站、殡仪馆、婚姻登记办等民政服务窗口的监管，坚持排查到位、化解到位、稳控到位”责任到位，切实将各类矛盾纠纷控制在萌芽化解在一线。二是加强矛盾分析研判工作。重点就困难群众生活救助，临时救助等措施进行研判和调整，分析苗头倾向，预测发展趋势，及时做好工作。经排查当前民政领域未出现重大矛盾纠纷，不存在集中的诉讼、调解、复议、仲裁案件及聚集性滋事、群体性上访等活动。

2.发挥行政复议化解行政争议主要渠道作用。强化行政复议监督规范行政执法行为的功能，发挥行政复议意见书、建议书作用，加大对违法或不当执法行为的纠错力度。2024年尉犁县民政局行政执法行为未发生行政诉讼违法情况。

3.推动普法依法治理。制定普法工作实施方案，形成2024年重点时间节点普法宣传清单，并根据普法宣传清单实施普法工作任务，今年以来，开展普法宣传活动6次，宣传群众200余人。

（七）强化行政权力制约监督，促进行政权力规范透明运行。

接受监督，做好政务公开工作。做好人大建议政协提案办理工作，召开专题会议安排部署，依照相关程序，认真组织办理，及时予以答复，切实把办理工作落到实处。

（八）强化组织领导，加强法治政府保障措施。

落实法治建设第一责任人职责，成立了由党组书记任组长的法治政府建设工作领导小组，定期安排部署法治建设相关工作任务，将开展工作情况纳入年终述职内容，2024年，向县人民政府进行专题述法1次，并通过政府网站向社会进行公示。

二、存在的不足

主要表现在普法宣传形式不够丰富，宣传效果有待提升;干部职工依法行政知识和能力水平有待提高，培训力度有待增加。

三、下一步工作计划

民政局将继续按照法治政府建设重点工作要求，着力开展制度完善、规范执法、普法宣传教育等各项工作。一是着力加强法治建设。不断扩大法治建设工作成果，着力解决各类法治建设问题，更好的服务人民群众，为民政各项工作稳步提升提供强劲动力。二是推进法治创新工作。认真按照国家、自治区、市、县法治建设要求，完善各项行政执法制度，并积极着眼于对标学习行政执法成功经验，不断提升部门行政执法水平，实现民政法治建设规范化、创新化发展。三是继续开展学法活动。在以往开展集中学习的传统模式外，积极拓展学法方式，通过网络学法、小组学法等方式，不断加强部门执法队伍建设，真正打造一支高素质的行政执法队伍。

尉犁县民政局         

2025年2月21日