为全面落实法治建设“一规划两纲要”要求,切实提升基层法治水平,推进经济社会高质量发展,巴州生态环境局尉犁县分局紧紧围绕县委、县人民政府要求,认真贯彻《2024年尉犁县法治政府建设工作要点》,深入推进法治政府建设,不断提升生态环境治理法治化水平。现将法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。带头深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,将习近平法治思想列入分局党组理论学习中心组学习计划,落实“第一议题”制度,组织开展学法18次,向基层群众和服务管理对象讲法治课4次。
(二)依法履行法治建设责任。一是我分局切实履行法治建设“第一责任人”职责。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入单位年度工作计划,制定了年度法治建设工作方案,召开专题会议4次,研究部署推动工作;完成2023年述法反馈的3条问题整改。二是结合党纪学习教育,强化作风建设,召开党风廉政建设专题会议4次、警示教育会4次,组织党员干部参观县廉政警示教育中心2次,运用监督执纪“第一种形态”处理2人次,不断增强党员干部纪律意识。三是加强能力建设,根据《巴州生态环境保护综合行政执法机构规范化建设工作方案》开展执法机构规范化创建,新配备11套执法装备,补齐环境执法装备缺口。
(三)严格落实行政执法“三项制度”。对“双随机、一公开”监管情况、行政处罚案件处罚决定书、环境信访投诉受理办结情况分别进行公示22次;对4件行政处罚案件进行法制审核并建立台账;执法人员配备电脑、执法记录仪、照相机,通过文字记录、音像记录等方式,对执法全过程进行记录。
(四)严格落实行政执法责任制。一是严格执行行政执法人员资格审查、行政执法资格证有效期到期即办理制度,做到了8名行政执法人员均持证上岗。二是加强执法人员业务学习培训。组织干部参加执法培训6次、案卷集中评审2次、技能比武1次、联合执法8次,有效提升了执法人员执法能力和水平。三是加大环境执法力度。对2020年至2023年11件行政处罚案件“回头看”复核;加强生态环境领域“双随机、一公开”监管,主动进企业开展帮扶指导,推行联合执法,推动严格规范公正文明执法,坚持“全员、全年、全过程”执法大练兵,采取专项检查与日常“双随机”环境执法相结合,强化生态环境执法检查,同时将双随机监管情况予以公开,接受社会监督。2024年“双随机、一公开”抽查企业共118家,其中:一般污染源60家、重点0家,特殊监管对象0家,信息公开率为100%,出动行政执法人员236人次。四是积极回应群众环境信访投诉。2024年共受理查处各类环境投诉案件14件,其中:12345巴州智慧平台转办案件5件,生态环境微信投诉平台受理1件,电话受理投诉7件,群众来访投诉案件1件,14件环境信访案件均已办结,回访率100%、满意率100%。五是全面落实事中事后监管责任。加大对排污单位的执法检查,督促企业落实排污许可各项规定。2024年,全县重点管理企业1家,简化管理企业28家。
(五)持续推进学法用法普法。深入推进“八五”普法工作,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。抓好干部普法,将普法工作融入日常执法检查中,主动向企业负责人、群众开展普法宣传122次,受教育人员达530人次;参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”活动10场次;组织开展“六·五”环境日暨环境保护宣传教育月、环保设施公众开放日等宣传活动,进一步提升各族群众环保法律意识。
(六)增强突发环境应急事件处置能力。完成尉犁县突发环境事件应急预案等四个突发环境事件应急预案修编工作,完成39家企事业单位突发环境事件应急预案备案工作,组织巴州鑫坤农业科技发展有限公司开展突发环境事件演练,组织3家企业完成生态环境领域风险隐患评估工作,初步组建环境应急物资库,有效增强突发环境应急事件处置能力。
(七)严格落实政务公开制度。按照生态环境保护职责,严格落实政务公开制度,2024年按目录规范及时在县政府网站主动公开信息27条。
二、下步工作打算
一是提高执法人员业务能力水平,组织执法人员积极参加执法培训和执法技能比武活动,不断淬炼执法人员执法技能。二是开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,不断提升各族群众的法治意识,营造良好社会氛围。
巴州生态环境局尉犁县分局
2024年12月31日
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