巴州生态环境局尉犁县分局2025年度
行政执法工作报告
根据工作要求,现将2025年全年行政执法工作情况报告如下:
一、基本情况
今年我局开展执法检查58家次,出动执法人员130人次,立案查处生态环境违法行为7起。其中,办理行政处罚案件6起,办理不予行政处罚案件1起,累计下达责令改正违法行为决定书7份,受理环境信访投诉举报14件,均已调查处理完毕,办结率100%。
二、工作推进情况
(一)严格落实行政执法三项制度。一是严格落实行政执法公示制度。及时将环境行政处罚决定书、双随机现场抽查情况和行政执法人员名单等内容在县人民政府网站进行公示;二是严格落实行政执法全过程记录制度。在执法中严格按照规定使用移动执法系统,严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,通过现场检查记录、检查录像、图片等方式,实现全过程留痕。执法人员在开展执法检查前均主动出示行政执法证件,规范制作行政执法文书;执法队伍共配备执法记录仪2台,全面落实行政执法全过程记录。三是规范行使行政处罚裁量权。按照《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门规范适用行政处罚裁量权实施办法》要求,通过自治区生态环境厅生态环境执法一体化平台,在线计算行政处罚裁量,减少人为因素对裁量结果的影响。四是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。由巴州生态环境保护综合行政执法支队法制审核人员对案件的办理进行法制审核,确保案件办理及文书制作规范性。在办理案件过程中,及时与聘请的法律顾问进行沟通,协助解决在案件办理过程中遇到的各类问题,确保案件全过程合法合规,降低行政复议风险,全年无行政复议和行政诉讼情况,无移交司法的案件。
(二)行政执法责任制落实情况。一是持续开展综合行政执法机构规范化创建工作,2025年6月通过自治区生态环境保护综合执法局考核验收,有效提升执法机构规范化水平和执法队伍综合素质。二是落实执法责任,按照《巴音郭楞蒙古自治州生态环境局生态环境执法委托书》,落实好委托执法事项责任,并主动接受委托部门的监督。三是加强行政执法人员培训。今年以来,组织执法人员参加各级各类执法培训10次、参训31人次,参加案卷集中评审3次、技能比武1次,联合执法18次。参加自治州生态环境执法技能比武,获得2025年巴州生态环境执法技能比武执法装备实战实训竞赛项目一等奖和2025年巴州生态环境执法技能比武个人表现突出奖,提升了执法人员综合素质和业务能力。
(三)严格规范公正文明执法检查。一是认真开展规范涉企行政执法专项行动,对照《自治区生态环境系统规范涉企执法专项行动工作方案》,自查自纠问题2条;充分利用好“一表通查”表格,合并检查事项,规范生态环境行政执法行为,提升服务质效。二是动态调整正面清单企业,对纳入“正面清单”的6家企业开展非现场执法检查,有效减少对企业生产经营活动的打扰。三是坚持宽严相济,推进柔性执法。对企业初次违法、行为轻微、无主观过错的,下达限期整改通知14份,办理不予处罚案件1件,让生态环境监管有“温度”,提升执法服务质效。
(四)运用法治思维助力经济高质量发展。一是提升项目环评要素服务保障工作水平,与县发改委、县招商引资工作领导小组办公室等部门加强沟通协调,在项目引进与谋划阶段提前介入,主动对接、协助业主与上级部门进行沟通、联系,全力支持和服务项目建设。纳入自治州重点项目库的62个新建、续建、储备建设项目,已完成环评手续50个,完成率达80.6%。二是主动服务企业,对35个建设项目开展现场核查,完成建设项目环境影响登记备案项目42个。《尉犁工业园区国土空间规划(2024-2035)环境影响报告书》通过自治区生态环境厅审查。三是强化排污许可监管,动态更新排污许可管理,新增核发排污许可证5家(其中简化管理4家),登记管理中新增24家、变更9家、延续19家、注销42家。督促纳入重点管理2家、简化管理31家持证单位完成排污许可执行报告提交,企业自行监测完成率达到100%。
(五)案卷评查及行政执法监督工作。我局今年派出执法人员参加了自治区及自治州生态环境保护行政执法案卷评查工作3次。我局执法人员对全系统2025年已办结的行政处罚案卷进行了交叉评查,切实提升执法人员案件办理水平。
三、下一步工作打算
一是强化习近平法治思想学习,把习近平法治思想作为重要学习内容列入党组中心组学习及党支部学习计划,强化学习落实;通过学习强国、法宣在线平台和自治区“逢九必讲”法治讲堂等培训开展法律知识学习,切实增强全局干部的法律素养,提升党员干部运用法治思维思考问题、解决问题的能力。
二是以生态环境保护执法大练兵为平台,以专项行动为抓手,严格落实《中华人民共和国行政处罚法》、《生态环境行政处罚办法》等法律法规规章,依法依规查处环境违法行为。
三是与多部门加强联动,与自然资源局、农业农村局、市场监督管理局等多部门开展联合执法,发现涉嫌污染环境犯罪案件及时移送公安部门。
巴州生态环境局尉犁县分局
2025年12月31日
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