巴州生态环境局尉犁县分局2025年“谁执法谁普法”履职报告

2025年，巴州生态环境局尉犁县分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极履行普法主体责任，不断加大法治宣传力度，扎实开展普法工作。现将“谁执法谁普法”履职工作情况报告如下：

一、加强普法责任制机制建设

（一）强化组织保障。结合生态环境保护工作实际，明确职责分工，形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、执法干部协同干的工作格局。制定《巴州生态环境局尉犁县分局2025年落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》《巴州生态环境局尉犁县分局“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确主要任务、工作措施和要求，确保有序推进普法工作。

（二）落实领导干部学法制度。坚持把学法与政治理论、业务学习有机结合起来，全面纳入分局党组理论学习中心组学习之中，做到学习有组织、有计划、有安排、学习内容有重点。2025年组织开展学法37次，向干部职工讲法治课2次，参加“法治讲堂·逢九必讲”活动14人次，领导干部法治素养和依法决策能力得到进一步提升。

（三）提高干部执法能力。一是组织干部利用法宣在线、保密观、新疆生态环境执法一体化平台等APP软件和巴州生态环境、中国普法、法治尉犁等微信公众号的平台资源，自学法律法规，提升干部尊法学法用法守法意识；安排干部参加学法达人月月赛、法宣在线无纸化答题等活动，督促干部加强日常自学。二是组织干部参加各类执法培训10次、案卷集中评审3次、技能比武1次、联合执法18次，持续提升干部执法水平。三是对照《尉犁县生态环境保护综合行政执法机构规范化建设工作方案》，全面提升执法机构规范化水平和执法队伍综合素质，进一步做好综合行政执法机构规范化创建工作，并于6月通过自治区生态环境保护综合执法局考核验收。

二、多措并举，做好普法宣传

（一）围绕执法全过程抓普法。2025年开展“双随机、一公开”执法检查，上传有效执法记录58条；下达责改通知14份，推动解决生态环境问题35个；办理行政处罚7件；受理环境信访举报案件14件，办结率为100%。在执法过程中，向当事人宣讲《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《排污许可管理条例》等法律法规，落实边执法边普法，保障行政相对人享有知情权、确认权、陈述申辩权、申请回避权、要求听证权以及行政复议权等权利。二是在行政处罚案件中做到说明事理、说通情理、说通法理、以理服人，体现行政处罚中“处罚与教育相结合”的原则，减少行政争议。

（二）常态化开展普法工作。一是持续开展“六·五”世界环境日暨环保宣传月宣传活动。组织县生态环境保护委员会各成员单位扎实开展“六·五”世界环境日暨环保宣传月活动，发放环保宣传册、彩页900余份，环保购物袋450余个，接受群众咨询100余人次。各成员单位合计开展宣传教育活动20余次，受教育干部群众1500余人次，有力增强了群众的生态环境保护意识；二是开展“美好生活·民法典相伴”“4·15”全民国家安全教育日和国家宪法日等普法宣传活动，向来访群众宣传生态环境保护法律法规、国家安全知识等，利用QQ群、微信群等多种途径向干部职工宣传有关宪法、环保法律法规等内容，在单位营造尊法学法守法用法的浓厚普法宣传氛围。三是将普法工作融入日常生态环境综合行政执法检查及开展的民族团结一家亲联谊活动和入户走访中，面对面向企业负责人、基层群众开展普法宣传245次，受教育人员达755人次。

（三）突出重点，开展生态环境法律法规专题培训。一是组织危险废物产生单位参加上级固体（危险）废物专题培训2次，向其宣传《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规和相关知识，提高企业危险废物环境管理水平。二是7月初组织全县种子加工企业负责人和行业专家召开了废气治理专题现场会，观摩已完成废气治理设施改造企业情况，宣传大气污染防治要求，督促种子加工企业完成废气治理设施升级改造工作。

（四）创新普法形式，提升普法效果。一是充分利用各类媒体平台网站的宣传影响力，先后在新疆生态环境、巴州生态环境、尉犁零距离微信平台发布生态环境保护信息简报76条，提升公众对生态环境保护工作的知晓率。二是对“谁执法谁普法”责任清单、年度述法报告、法治政府建设工作报告、落实“谁执法谁普法”履职报告、“双随机、一公开”监管工作信息、行政处罚案件行政处罚决定书、环保法律法规等内容分别进行公示，保障社会公众对生态环境保护工作的知情权、参与权、监督权。三是开展环保设施公众开放日活动。分别组织尉犁工业园区企业职工、尉犁镇、塔里木乡、墩阔坦乡群众代表4次130余人参观了城镇生活污水处理厂和巴州惠疆环保治理有限公司，向群众讲解污染防治技术，宣传环保法律法规，倡导公众爱护环境，提升环保意识。

三、下一步计划

一是持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组理论学习内容和政治学习计划，深入学习贯彻落实习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心，引导大家自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是推进能力建设，加大行政执法人员的学习培训力度。采取多种学习方式，切实加强行政执法人员法律法规和业务知识的培训，增强行政执法人员依法行政、依法履职能力。三是进一步落实“谁执法谁普法”责任制，结合生态环境宣传“五进”工作要求，拓展普法宣传形式，丰富宣传内容，切实提升企业、基层群众尊法、学法、守法、用法意识。

 

巴州生态环境局尉犁县分局

2025年12月31日