尉犁县交通运输局2024年法治政府建设工作报告

2024年在县委、县政府、上级交通运输部门和县委全面依法治委办的正确领导下，交通运输局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实交通运输法治政府部门建设的各项工作要求，把法治建设贯穿到交通运输发展全过程，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，把尉犁法治政府建设提升到一个新的高度，现将交通运输法治建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

(一)加强组织领导，坚决扛起法治建设主体责任，认真落实法治政府部门建设第一责任人职责

成立了以局党组书记为组长，局长和党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的尉犁县交通运输局法治建设工作领导小组。发挥法治建设领导小组作用，谋划制定了2024年交通运输年度法治建设工作目标任务，将法治建设贯穿交通运输工作全过程。

(二)加强法治理论学习，以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领交通运输法治建设工作

深入推进习近平法治思想学习和党的二十大精神贯彻走深走实。我局党组把学习贯彻习近平法治思想学习和党的二十大精神作为一项长期政治任务把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，把习近平法治思想纳入党员教育、干部教育、交通运输行业教育，纳入“八五”普法宣讲内容。采取党组中心组专题学法、党支部集中学法、单位主要负责人讲法治课等方式，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领交通运输法治建设工作。

（三）加强教育培训，以能力提升为重点，着力建设作风过硬的执法队伍

我局党组充分利用干部集中学习，组织全体干部认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及党内法律法规，进一步增强交通运输系统干部法治意识，集中学习党的二十大精神和《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律法规。为提高执法人员的业务素质和能力，2024年安排行政执法人员培训8期，累计参训人数76人次，夯实了执法人员的法律基础知识。通过培训，提高交通系统干部对依法行政的认识，增强法治观念，提高执法水平。努力建设一支纪律严明、依法行政、廉洁自律、秉公执法的交通干部队伍，以适应综合执法改革的新需要。

(四)细化创新措施，认真履行部门职能，深化交通运输法治政府部门建设。

1.制定年度目标任务。结合交通运输实际，制定《2024年尉犁县交通运输局法治政府部门建设工作要点》，明确年度目标任务，将落实目标任务的责任分工进行分解，确保我局法治政府部门建设各项工作顺利实施、有序推进。

2.深化行政审批制度改革。一是动态调整权责清单。根据《尉犁县人民政府办公室关于动态调整权责清单的通知》文件精神，全面梳理我局进驻政务中心窗口事项清单，对事项清单进行补录、修正、删除。共梳理进驻事项清单93项，许可事项53项、行政确认18项、行政奖励1项、行政裁决1项、其他行政权力17项，公共服务3项，行政审批事项实现了“办理事项目录、办理事项程序、办理事项时限”三统一。二是深化交通运输“放管服”改革。按照“公开、公平、公正、透明、廉洁、高效”原则，落实“五个公开”，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。进一步优化营商环境，我局现有行政许可事项50个大项，17个小项，公共服务事项3个。2024年，窗口共受理各类办件1550余件，其中道路运输经营许可发证6件、换证20件，注销25件，道路运输证发证11件、换证65件，注销27件，车辆年审510件，诚信考核586件，继续教育190件，三类维修备案10家，其他业务100余件，均在承诺时限内办结。

3.扎实开展依法行政巩固年行动。持续推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动，聚焦人民群众反映强烈的热点、难点、堵点问题，将依法行政与交通运输局“改进作风、狠抓落实”年结合起来，通过专题座谈会、案例剖析、学习研讨、开展警示教育，推行违法行为累积记分、规范自由裁量权，畅通“12345”政府服务热线、“12328”交通服务热线平台监督投诉举报渠道，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等突出问题。截至目前，“12345”政府服务热线和“12328”交通服务热线平台投诉处理51件。

4.建立健全统一指挥，推动上下联动横向联合执法。加强部门区域一体协同执法，与公安交警、安监等部门在道路运输领域的跨部门合作，建立企业、车辆、人员信息共享、联动核查、协同监管机制，联合公安交警等部门开展联合检查153次，出动执法人员332余人次，检查企业206家，发现问题隐患243条，并下发整改通知书98份，目前所有隐患已整改。

5.全面落实行政执法“三项制度”。一是深入推行行政执法公示制度，社会监督更加有效有力，通过建立以信息公示平台、门户网站公示专栏为主的多渠道执法信息公示载体，提高了行政执法的“能见度”和“透明度”，更好地保障了经营者的知情权和监督权，截至目前，行政处罚、行政许可等55件内容进行公示，自觉接受社会监督。二是有效实施行政执法全过程记录制度，严格规范公正文明执法水平明显提高。我局执法大队通过规范文字记录、推行音像记录，做到了执法全过程留痕和可回溯管理。三是建立重大执法决定法制审核机制，行政违法行为大大减少。通过明确法制审核主体、范围和内容，编制法制审核流程和重大执法决定目录清单，给执法人员划下了“标准”“红线”，确保了重大执法决定合法性。通过“三项制度”的实施，交通运输行政执法人员法治意识进一步提高，依法行政的自觉性进一步增强。

6.依法开展“打非治违”常抓不懈。为全面深入推进交通运输领域打非治违检查，进一步细化工作措施，今年，我们出动了269辆执法车辆、673名执法人员，对4761辆道路运输车辆进行了检查，共查处各类违法案件46起，共处罚款5.91万元，推动从严执法、依法查处形成常态。

7.扎实开展普法宣传，营造良好法治环境。全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，成立局主要负责人为组长的“八五”普法领导小组。认真实施交通运输局“八五”普法规划，制定《尉犁县交通运输局2024年普法责任清单》，落实“八五”普法年度各项工作，结合交通运输行业实际，注重对广大群众的法治宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的交通运输执法氛围。利用自治区“宪法宣传月”和“4·15”全民国家安全教育日等活动日开展交通运输法规宣教活动，扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下，少数驾驶员法治意识淡薄，受经济利益驱动，导致发生违法行为，深入道路一线，开展交通运输法律、法规宣传活动10余次，印发宣传标语悬挂条幅8和发放有关宣传单800余份。

（五）强化权力约束，以完善制度建设着力点，严格落实依法行政

1.完善行政决策机制。进一步完善市交通运输局《党组议事规则》，重大行政决策由局党组集体讨论决定，着力推进重大行政决策监督和责任追究制度。修订重大事项提交局党组会议研究前的审核机制，涉及人民群众切身利益的重大决策、重大项目、重大活动等在党组会议进行集体讨论，着力提高依法决策水平。

2.坚持依法决策。县交通运输局严格遵守行政决策程序,凡涉及重大资金使用、重大人事调整等“三重一大”事项,党组集体研究、集体决定。推动交通业务管理制度化,坚持“一项资金、一个办法”,使专项资金管理有章可循、有规可依。通过内控领导小组、办公会议、党组会议,认真落实“三重一大”制度要求,推动把制度优势更好转化为交通治理效能。

3.完善诚信体系制度。制定并印发了《2024年尉犁县交通运输领域社会信用体系建设工作要点》，有序推进交通运输社会信用体系建设，强化诚信守法交通运输市场环境创建。开展客运运输企业、驾培企业和二类维修企业年度质量信誉考核，不断巩固“信用交通县”建设成果。继续在推进信用信息共享、信用承诺制、信用评价结果运用和“信易行”、信用修复等工作，进一步优化行业营商环境，建设人民满意诚信交通。

4.加强规范性文件清理。我局严格规范性文件制作程序，严格按法律法规设定的行政许可、行政处罚、行政强制开展工作，无超越权限制定规范性文件，无规范性文件与国家政策相抵触或不一致的情况。严格规范性文件登记编号或备案管理，并定期向社会公开通过备案审查的规范性文件。

5.案卷评查自查情况。为了确保交通运输局的行政执法工作符合法律法规和相关标准，提高执法效率和质量，2024年由州依法办和县依法治县委员会组织开展4次案件评查并反馈问题，通过评查提升执法文书的规范性和完整性，确保执法行为的合法性和公正性。

二、下步打算

(一)加强理论学习。认真学习党的二十大精神和《习近平法治思想学习纲要》，强化思想政治引领，以实际行动贯彻落实中央、自治区、州、县有关法治建设的决策部署，着力推进交通运输法治政府部门建设。

(二)完善综合行政执法改革后运行机制。一是修订完善交通运输地方性法规制度体系。

(三)全面提高依法行政能力。开展综合执法队伍能力素质大提升行动。加强执法人员法治教育培训，加强交通运输有关法律法规、业务知识和职业道德教育，切实提高行政执法队伍的综合素质，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的行政执法队伍。

(四)深入推进交通运输行业普法工作。加强交通普法和依法治理有机结合，建好用好交通普法阵地，加强新媒体新技术在普法中的运用，广泛开展交通运输法律法规宣传活动，推动交通普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络，增强交通普法的针对性和实效性。

(五)加强信息化建设。逐步建立健全行政执法信息平台，完善网上执法办案和信息查询系统，加强信息共享，确认交通行政处罚主体，梳理行政处罚依据，规范行政执法程序，提供行政执法信息发布及查询服务，促进行政执法工作的公开透明。建立行政执法和行政执法监督信息资源共享交换机制，促进行政执法联动工作开展。

尉犁县交通运输局

2024年12月25日