尉犁县交通运输局2025年度“谁执法谁普法”责任履职评议报告
2025年,尉犁县交通运输局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、自治区、自治州及县委、县政府关于法治建设和“谁执法谁普法”普法责任制的各项决策部署,紧紧围绕交通运输行业中心工作,坚持执法与普法深度融合、同步推进,切实履行普法主体责任,不断提升行业法治建设水平和群众法治意识,为全县交通运输事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度履职情况报告如下:
一、强化组织领导,夯实普法工作根基
(一)健全工作机制,压实普法责任。局党组高度重视“谁执法谁普法”工作,将其纳入年度重点工作议程,与交通运输执法、行业监管、项目建设等业务工作同部署、同落实、同考核。及时调整充实以局党组书记为组长、局长为副组长,班子成员及各科室、执法大队负责人为成员的普法工作领导小组,明确领导小组统筹协调、部署推进、督促落实的职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、全员共同参与”的工作格局。结合交通运输行业特点和2025年法治工作要点,制定《尉犁县交通运输局2025年度普法责任清单》,细化普法内容、责任科室、普法对象和时间节点,将普法任务分解到岗、落实到人,确保各项普法工作有序推进。
(二)强化理论学习,提升法治素养。坚持把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务,纳入局党组理论学习中心组学习、干部职工日常学习和执法队伍培训的核心内容,全年组织党组中心组专题学法4次,干部职工集中法治学习12次,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《交通运输行政执法程序规定》等法律法规,引导全体干部职工深刻把握法治内涵,树牢法治思维,提升依法履职、依法执法、依法办事的能力。
(三)完善制度保障,规范普法流程。结合工作实际,修订完善普法工作制度、执法人员学法培训制度、法治宣传教育考核制度等,建立普法工作台账,对普法活动开展、资料发放、群众咨询、执法普法融合等情况进行详细记录,做到全程留痕、有据可查。将普法工作成效纳入科室和个人年度绩效考核,定期对普法责任落实情况进行督查检查,及时发现并整改工作中存在的问题,推动普法工作制度化、规范化、常态化开展。
二、聚焦主责主业,推动执法普法深度融合
(一)立足执法实践,开展精准普法。坚持“在执法中普法、在普法中执法”,将普法宣传贯穿于交通运输行政执法全过程,实现执法与普法同频共振。在道路运输市场监管、公路路政执法、超限超载治理、安全生产检查等日常执法工作中,执法人员主动向行政相对人、从业人员讲解相关法律法规条款、违法违规行为的危害及法律后果,推行“说理式执法”,做到查处一起案件、普及一部法律、教育一批群众。2025年,共查处各类违法案件55起,现场普法讲解1800余人次,既严格规范执法,又让群众懂法守法,有效提升了执法公信力。
(二)聚焦重点领域,深化行业普法。围绕交通运输行业重点领域和关键环节,针对道路运输企业、维修企业、驾校、客运车辆驾驶员、货运驾驶员等重点对象,开展靶向式普法宣传。深入辖区客运公司、货运企业、维修门店等经营场所,通过召开普法座谈会、发放宣传手册、现场答疑等方式,重点宣传安全生产、道路运输经营许可、车辆管理、驾驶员从业资格等相关法律法规,督促企业落实安全生产主体责任,规范经营行为,引导从业人员依法从业、安全运营。全年深入企业开展普法宣讲18场,覆盖企业负责人、安全管理员及从业人员460余人次,有效提升了行业主体的法治意识和合规经营能力。
(三)依托重要节点,扩大普法覆盖面。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”“安全生产月”“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要时间节点,开展集中式法治宣传活动。在县城主要街道、客运站、货运场站、公路沿线等人员密集场所,通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料、设立咨询台等形式,向过往群众普及公路保护、道路交通安全、出行维权、绿色出行等法律法规知识,耐心解答群众关于客运乘车、货运运输、车辆年审、从业资格办理等方面的法律咨询。全年开展集中普法宣传活动13场,悬挂横幅11条,发放宣传单800余份,覆盖运输企业、从业人员及群众3000余人次,营造了“人人懂法、人人守法、人人用法”的浓厚社会氛围。
三、规范执法行为,筑牢依法行政法治防线
(一)严格落实执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。通过政务网站、公示栏等渠道,及时公开执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、监督电话等信息,保障群众的知情权和监督权;配备执法记录仪、摄像机等设备,对执法检查、调查取证、文书送达等执法环节全程记录,实现执法全过程留痕、可回溯管理;明确重大执法决定法制审核范围、流程和责任,所有重大行政处罚、行政许可决定均经法制审核、班子集体研究通过,确保执法行为合法合规、程序规范。2025年,完成重大执法决定法制审核8件,行政许可、行政处罚等58件内容进行公示,自觉接受社会监督执法全过程记录规范率、执法信息公开及时率均达100%。
(二)加强执法队伍建设。强化执法人员法治培训和业务能力提升,组织开展交通运输行政执法专题培训、法律法规知识讲座、执法案例研讨等活动14次,培训执法人员129余人次,重点培训新修订的法律法规、执法程序、文书制作、文明执法规范等内容,不断提升执法人员的专业素养和执法水平。严格执法人员资格管理,所有执法人员均持证上岗、亮证执法,定期开展执法资格复核,打造一支政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输综合执法队伍。
(三)强化执法监督制约。畅通12328交通运输服务监督电话、12345政务服务便民热线等投诉举报渠道,主动接受群众和社会监督,对群众反映的执法不规范、普法不到位等问题,及时核查处理、反馈答复,做到事事有回音、件件有着落。2025年,共受理办结各类投诉举报95件,办结率、群众满意率均达100%。同时,2025年由州依法办和县依法治县委员会组织开展案件评查4次,自治区交通厅、州交通运输局开展案件评查2次并反馈题48条,通过评查不断提升行政执法案卷质量,以规范执法倒逼普法责任落实,推动法治交通建设走深走实。
(四)深化行政审批制度改革。根据《尉犁县人民政府办公室关于动态调整权责清单的通知》文件精神,以尉犁县网上办事大厅公布的交通运输部门办理事项为基准,全面梳理我局进驻政务中心窗口事项清单,对事项清单进行补录、修正、删除。共梳理进驻事项清单66项,其中行政许可事项57项,行政确认6项、行政奖励1项、行政裁决1项、其他行政权力1项。2025年,共受理各类办件1700余件,其中道路运输许可13件,道路运输证年审330件,从业资格证诚信考核及继续教育810件,道路运输证办理、换证、变更、注销、转出70件,其他业务490余件,做到了100%受理,100%当场或承诺期内办结,未出现业务滞办、拖办的情况。
(五)加大重点领域执法力度。结合系统防范化解道路交通安全风险工作和各项整治行动,联合公安交警等有关部门开展严查“黑车”非法营运、货车超限超载、客运车辆违规经营等各类交通违法违规行为。截至目前,共出动出动了245辆执法车辆、576名执法人员,对3376辆道路运输车辆进行了检查,共查处各类违法案件55起(其中查处“黑车”8辆),共处罚款14.2万元,无行政复议或行政诉讼败诉案件,对辖区内3家水运企业运营船舶各类检查13余次,下达整改通知书4份,发现并整改一般安全隐患8处,立查立改4处。联合公安交警等部门检查66次,出动执法人员200余人次,检查企业213家,下发整改通知书68份,发现安全隐患151处,已整改127处。
(六)标本兼治,治理超限超载。加大对重点路段、重点区域路面巡查频率,严查各类超限超载,非法危险品运输车、非法营运、非法改型等违法行为。一年以来,联合交通综合执法大队、公安交警等部门检查64次,查获超限超载车辆3辆(卸载货物50.12吨,公安交警部门扣分11分、罚款1900元)。
四、下一步工作计划
(一)持续强化组织领导,压实普法责任。进一步健全普法工作长效机制,细化普法任务,强化督查考核,切实把普法工作融入交通运输各环节,推动普法工作与业务工作深度融合、同步提升。
(二)创新普法方式方法,丰富普法载体。加大新媒体普法力度,制作短视频、图解、动漫等群众喜闻乐见的普法作品,拓宽线上普法渠道;结合行业特点,开展沉浸式、互动式普法活动,提升普法吸引力和覆盖面。
(三)突出普法重点内容,增强普法实效。聚焦交通运输行业重点领域、重点对象,开展精准化、差异化普法,持续加大对企业、从业人员和群众的法治宣传,不断提升行业法治水平和群众法治素养。
(四)深化执法普法融合,规范执法行为。持续加强执法队伍法治培训,强化执法人员普法意识,严格规范公正文明执法,坚持执法与普法并重,让每一次执法都成为一次生动的普法宣传,为全县交通运输事业持续健康发展提供坚强的法治保障。
尉犁县交通运输局
2026年3月26日
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