尉犁县水利局2025年度“谁执法谁普法”履职报告

尉犁县水利局2025年度“谁执法谁普法”履职报告

 

2025年是“八五”普法规划收官之年，也是全民普法40周年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府法治建设部署，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作融入水利立法、执法、管理和服务的全过程，为推进水利高质量发展营造了良好的法治环境。现将2025年度履职情况报告如下。

一、强化组织领导，夯实普法责任根基

（一）健全工作机制，夯实普法责任。党政主要负责人认真履行普法工作职责，每年均认真开展述法工作，在工作中自觉运用法律法规回应群众诉求，化解群众矛盾纠纷、处理投诉举报。同时，明确依法行政职责，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，执法人员积极参与的良好工作氛围。       

(二)结合工作实际，强化落实见效。局党组高度重视普法工作，坚持将普法工作与水利业务工作同部署、同检查、同落实。制定《尉犁县水利局2025年“谁执法谁普法”责任清单》，明确年度普法对象、普法内容。

二、坚持系统内学法，提升队伍法治素养

（一）抓住“关键少数”，带头学法用法。落实党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》及水利专业法律法规作为重点学习内容。2025年局党组中心组开展集中学法不少于4次，主要负责人带头讲法治课，带头开展年终述法，充分发挥“头雁效应” 。

（二）覆盖“绝大多数”，常态化学法。建立健全干部职工日常学法机制。依托“学习强国”、法宣在线、行政执法培训平台等载体，组织全局干部职工完成年度不少于40学时的法律法规学习。全年参加水行政执法人员依法行政线上培训班、行政执法互学互评、县农业领域干部能力提升专题培训班等各类线上线下培训5场次，有效提升执法人员守法意识和遵法意识。

（三）加强队伍建设，规范执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2025年因机构改革等原因，5人执法证注销，目前全局持证执法人员共15人。全面推行行政执法“三项制度”，修订完善权责清单，规范运用“说理式”执法文书，在执法文书中充分阐述违法事实、法律依据和救济途径，让执法本身成为生动的普法实践 。

三、面向社会公众，拓宽普法宣传广度

（一）紧扣时间节点，开展主题普法。一是充分利用“3·22世界水日和中国水周”“民法典宣传月”“4·22世界地球日”“5·12全国防灾减灾日”“6·5世界环境日”“12·4”国家宪法日等重要节点，开展形式多样的普法活动。二是 “世界水日”“中国水周”期间， 围绕“推动水利高质量发展，保障我国水安全”主题，举办线下宣传活动，通过设置咨询台、摆放展板、发放宣传资料等形式，向群众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》。累计发放宣传资料1500余份，解答群众咨询300余人次。

（二）推进“法律六进”，延伸普法触角。结合水利工作实际，深入开展送法进企业、进农村、进社区、进学校活动。一是结合地下水超采、水土保持监督检查、取用水管理，局党组书记6次带头深入各乡镇宣传《地下水管理条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》等水利法律法规，引导群众自觉履行法定义务。二是联合居民社区开展节水护水志愿服务活动，通过开展“节水小课堂”、发放环保袋等形式，向青少年和社区居民普及节水知识和水法律法规。

（三）创新宣传载体，提升普法实效。坚持线上线下联动。线上，利用局“水润尉犁”微信视频号定期推送“以案释法”典型案例、水利法律法规政策解读，累计发布普法视频6部。线下，在办公区域设置法治文化宣传栏，在水利工程工地悬挂横幅，局大楼电子屏每天滚动播放普法信息，让法治文化融入日常场景。

四、普治结合，提升行业治理效能

（一）在执法过程中实时普法。将普法融入执法办案全过程。执法人员在开展河道巡查、查处水事违法行为时，坚持“边执法边普法”，向当事人讲清违法事实、讲透处罚依据、讲明救济权利，既体现了执法力度，也传递了法治温度，有效减少行政争议。

（二）在管理服务中精准普法。深化“放管服”改革，在行政审批窗口设置普法宣传角，向办事群众发放办事指南和法律宣传册。针对企业在办理取水许可、水土保持方案审批中常见的法律风险点，进行点对点提醒、面对面指导，助力优化法治化营商环境。

（三）在矛盾化解中以案释法。建立健全水事矛盾纠纷排查化解机制，依托行政调解委员会，妥善处理涉水信访投诉和12345热线工单。在处理非法取水等群众关注度高的事件时，及时发布典型案例，通过“用身边事教育身边人”，达到“办理一案、教育一片”的效果。

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2025年12月31日