2024年,尉犁县林业和草原局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,按照责任分工,坚持以保护森林、草原资源为重点,推进普法与依法治理相结合,规范林草领域文明执法,严厉打击和查处涉林草业行政违法行为,促进林草工作科学、依法开展。现将工作总结报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
深入学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,落实常态化学法制度,将习近平法治思想学习纲要、宪法、党内法律法规等纳入中心组和支部学习。截至目前,中心组集中学习26场次,支部学习34场次,周三政治学习34场次,切实加强全体机关干部学法、用法意识,深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
二、法治政府建设工作开展情况
(一)健全制度机制,强化组织领导。党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取有关法治工作汇报,对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调、重要任务依规督办,切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供坚强组织保障。
(二)依法制定规范性文件合法性审查。我局高度重视行政规范性文件管理工作,严格按照规范性文件制定程序,对起草的规范性文件进行合法性审查和公平竞争审查,确保规范性文件的合法性和合理性。2024年我局开展规范性文件清理工作1次,清理规范性文件0件,目前有1件规范性文件继续使用。
(三)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人情况。根据县全面依法治县委员会下发文件要求及工作提示,我局党政主要负责人切实履行第一责任人职责,通过2023年度述法工作梳理出存在的问题3条,根据职责清单建立问题台账,每季度对整改情况进行汇报,目前已整改完毕并长期坚持。
(四)深入推进“放管服”改革、持续优化法治化营商环境情况。一是根据州林草局及县委编办推送区地县三级权责清单梳理出林草方面县级权责清单159条;二是根据《关于印发〈尉犁县贯彻落实法治中国建设规划〉实施方案》文件要求,我局高度配合行政务服务中心关于加快推进“互联网+政务服务”实现“一网通办”的工作任务,及时梳理我局政务服务事项并通过新疆政务服务平台发布,目前已发布政务服务事项16条,并安排专人进驻行政务服务中心;三是联合市场监督管理局等部门开展“双随机、一公开”抽查和“2024年清风行动”,持续优化法治化营商环境。
(五)全面推进严格规范公正文明执法,全面推行行政执法“三项制度”情况。一是严厉打击破坏森林、草原的违法行为,共查处办理案件24起,其中,行政处罚案件5起、刑事案件19起(移交至公安局)。二是加强对野生动物的保护执法,打击非法捕猎、杀害、交易野生动物及其制品的行为,共查处野生动物违法案件1起。三是办理征占用林草地行政许可8起,更新采伐许可13起,发放植物检疫证155份。
(六)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。根据《关于印发〈2024年尉犁县普法依法治理工作要点〉的通知》梳理我局普法责任清单,推进普法工作制度化、经常化。多渠道开展普法活动,通过转发微信朋友圈、走访入户、普法讲座等方式开展普法宣传。今年年初至今累计开展普法宣传活动9场,印发宣传单、宣传册3500余份。
(七)矛盾纠纷多元化预防调处化解机制运行情况。我局高度重视矛盾纠纷预防调处化解工作,局党组部署各科室深入开展矛盾纠纷摸排调查工作,重点对林区、草场、木材加工场等场所进行矛盾纠纷排查化解。2024年初以来未发现矛盾纠纷及治安隐患。
(八)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行,全面推进政务诚信建设情况。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,创新政务公开方式,推进行政权力网上公开制度,今年来在尉犁县人民政府网公示信息29条,在巴州12345政务服务便民热线平台答复11条求助。
三、存在的问题
从目前整体工作上看,县林草局法治建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府要求和人民群众期待还存在着一定的差距。主要体现在:一是习近平法治思想学习及法律法规学习不够透彻,部分干部针对性普法意识不强,普法工作开展不精准,没有把普法、依法治理工作作为有力抓手;二是部分执法人员的业务能力和综合素质还有待提高,对新出台的法律法规和政策的学习掌握不够及时、不够深入;三是普法宣传形式仍显单一,运用新媒体普法仍需提升。
四、下一步打算
(一)坚持政治引领,持之以恒学懂弄通做实习近平法治思想。切实提高政治站位,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节,推动学习成果转化为法治建设工作的生动实践。
(二)进一步加强执法队伍建设。加大执法人员培训力度,定期组织开展业务培训和岗位练兵活动,鼓励执法人员参加法律职业资格考试和继续教育,不断更新知识结构,提高执法人员的业务能力和综合素质。
(三)持续加强法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法,充分利用新媒体平台,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性,增强干部职工和广大群众的法治意识。
尉犁县林业和草原局
2024年12月27日
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