卫生健康委员会2025年度述法报告

尉犁县卫生健康委员会党组书记、副主任  李艳凤

根据年度法治建设考核工作要求，本人切实履行推进法治建设第一责任人职责，现将2025年度法治工作情况报告如下：

一、履职情况

（一）习近平法治思想学习贯彻情况。坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南。发挥“头雁效应”，通过党组中心组理论学习、医共体党委会、委务会等场合，组织专题学习4次，系统研读《习近平法治思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》等权威著作。依托“学习强国”、“法宣在线”等平台，牵头开展全系统集体学法、法治讲座等活动30余场，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）法治建设第一责任人职责履行推进情况。切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设作为保障卫生健康事业高质量发展的战略性、全局性工程，做到与卫生健康工作同研究、同部署、同推进、同考核。带头执行重大事项请示报告制度，自觉接受各方监督。以履职能力现代化试点为契机，对标“三定方案”及法律法规，全面梳理行政权力事项，动态调整配合事项5项、收回事项8项，进一步厘清权责边界。

（三）反恐维稳法治化常态化与安全保障落实情况。深入落实“谁执法谁普法”责任制，构建多层次、立体化普法格局。一是聚焦系统内部，组织开展干部职工法治与去极端化宣讲8场，覆盖2400人次，筑牢思想防线。二是支持综治中心规范化建设，推动医疗纠纷调解与综治网格有效衔接，有效化解1起纠纷矛盾。三是聚焦重点人群，成立心理疏导咨询室，开展青少年心理健康服务与咨询100人次，举办心理健康与法治知识讲座进校园、进社区7场，惠及2800余名师生居民。四是面向社会公众，结合各类卫生主题日，累计举办普法讲座5场，接待群众咨询800余人次，发放宣传材料2000余份，普法宣传的覆盖面、吸引力和实效性显著增强。

（四）法治服务保障经济社会高质量发展情况。全面贯彻行政执法“三项制度”，重点执行重大行政执法决定法制审核制度，实现对行政处罚案件的法制审核全覆盖。年内，依法下达卫生监督意见书8份，实施行政处罚8起，收缴罚款1.8万元，形成了有效震慑。强化事中事后监管，对公共场所开展日常监督134次，对11家职业卫生用人单位实现全覆盖监督检查，检查覆盖率均为100%，筑牢了公共卫生安全防线。

二、存在的问题

（一）法治能力建设存在薄弱环节，与高质量发展要求尚有差距。部分执法人员的专业法治素养和办案技能仍需加强，特别是在调查取证、法律文书制作、自由裁量权规范运用等方面存在短板，运用法治思维应对医疗卫生新业态、新模式、处理复杂疑难案件的能力需进一步增强。

（二）普法宣传工作创新能力不足，宣传渠道与实效性有待拓展。普法模式仍较为传统，过度依赖讲座、展板、发放宣传材料等形式，对于微信公众号、短视频等新媒体平台的运用尚处于探索阶段，未能有效占领网络普法阵地，导致对年轻群体吸引力不强，普法工作的渗透力和覆盖面需进一步扩大。

（三）法治建设基层基础仍需巩固，系统性与协同性有待增强。对基层单位法治建设的指导与监督力度不够，部分下属单位在规范管理、风险防范等方面的意识和能力参差不齐，全系统法治建设水平存在不平衡现象。

三、下一步工作计划

（一）聚焦能力提升，筑牢依法行政根基。围绕新修订的《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》等重点内容，通过组织开展专题法律讲座、案例研讨会及执法技能比武等活动，加强对下属单位法治建设的指导，确保工作人员精准掌握法律条文、熟练运用执法程序，补齐基层短板，全面提升依法行政的意识和能力，提升全系统法治建设均衡化水平。

（二）强化系统培训，营造浓厚法治氛围。深入贯彻法治建设“一规划两纲要”总体要求，制度化、常态化组织参加“法治讲堂·逢九必讲”等法治培训。推动培训重心下移，将培训对象延伸至基层单位，实现全系统干部职工法治教育培训全覆盖与常态化，营造全员尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）创新普法模式，增强法治宣传实效。积极打造“智慧普法”新格局，充分运营微信公众号、视频号等新媒体平台，创作推广一批图解、短视频、以案释法等群众喜闻乐见的普法产品。深入开展“法律七进”活动，针对不同群体需求开展分众化、互动式普法，切实提升全社会对卫生健康法律法规的知晓率和认同感，为健康尉犁建设营造更加优良的法治环境。