尉犁县卫健委2025年度“谁执法谁普法”责任清单落实情况评议报告

2025年，尉犁县卫健委在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县委员会办公室的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，将法治建设与卫生健康工作深度融合，严格依法履职，强化执法监督，深入开展普法宣传，为全县卫生健康事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将卫健委2025年度“谁执法谁普法”责任清单落实情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设第一责任。县卫健委始终将法治政府建设摆在突出位置，作为“一把手”工程抓紧抓实。委主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，调整充实了由委党组书记任组长的法治建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室及各医疗卫生单位协同推进的工作格局。全年主持召开法治建设专题会议4次，听取法治工作汇报，研究解决卫生监督执法、行政许可等法治建设中的重点难点问题，确保法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核，将法治建设成效纳入年度目标责任制考核体系，层层传导压力，压实工作责任。

（二）深化理论学习，筑牢法治思想根基。坚持把学习习近平法治思想作为首要政治任务，建立常态化学习机制。将宪法法律和党内法规纳入委党组理论学习中心组、干部集体学习的必学内容，制定了《尉犁县卫健系统2025年度学法计划》。全年组织中心组学法、干部集中学法30余场，重点学习了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国行政处罚法》等与行业密切相关的法律法规。同时，组织全系统公职人员通过“学习强国”、“法宣在线”等平台开展自学，全员完成年度学法考法任务，有效提升了干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（三）规范行政执法，提升行业监管水平。一是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。2025年依法下达卫生监督意见书8份，实施行政处罚8起，收缴罚款1.8万元，形成了有效震慑。强化事中事后监管，对公共场所开展日常监督134次，对11家职业卫生用人单位实现全覆盖监督检查，检查覆盖率均为100%，筑牢了公共卫生安全防线。二是创新监管方式，优化营商环境。全面推进“双随机、一公开”监管，结合企业信用风险分类结果，合理确定抽查比例和频次，对风险较低、信用良好的医疗机构减少干扰，对存在问题的机构实施重点监管。2025年，顺利完成国家、自治区下达的“双随机”抽检任务，任务完成率100%，结果公示率100%。三是加大重点领域执法力度。围绕公共卫生、医疗卫生、传染病防治、职业卫生等群众关注的热点难点问题，开展了一系列专项整治行动。严厉打击非法行医、违规发布医疗广告、不规范处置医疗废物等违法行为，全年共查处各类卫生违法案件6起，有力净化了医疗服务市场，保障了人民群众健康权益。

（四）广泛开展普法宣传，营造良好法治氛围。一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。依托“4·7”世界卫生日、全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等契机，组织开展干部职工法治与去极端化宣讲8场，覆盖2400人次，筑牢思想防线。通过设置咨询台、摆放展板、发放宣传资料等形式，向群众广泛宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及生物安全相关法律法规，切实增强了广大群众的国家安全和依法维权意识。二是结合家庭医生签约、全民健康体检等工作，组织医务人员和卫生监督员深入乡村、社区、企业，面对面宣讲职业病防治、传染病防控等法律知识，打通普法宣传“最后一公里”，在全社会营造了“懂医法、用医法、守医法”的良好氛围。结合各类卫生主题日，累计举办普法讲座5场，接待群众咨询800余人次，发放宣传材料2000余份，普法宣传的覆盖面、吸引力和实效性显著增强。

二、存在的问题与不足

一是执法力量相对薄弱。随着卫生健康监管领域的不断拓展和监管要求的提高，现有卫生监督执法人员数量与繁重的监管任务不相匹配，专业化、年轻化执法人才储备不足。二是行政执法规范化水平需持续提升。个别执法人员在执法文书制作、证据固定等方面还不够细致，运用法治思维处理复杂医患纠纷的能力有待进一步提高。

三、下一步工作计划

（一）持续深化理论武装。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续抓好习近平法治思想和卫生健康法律法规的学习培训，不断提高干部职工特别是领导干部依法行政的意识和能力。

（二）强化执法队伍建设。加大卫生监督执法人员培训力度，通过岗位练兵、以案代训等方式，提升执法办案水平。积极争取编制和人员支持，充实一线执法力量，优化人员结构。

（三）严格规范执法行为。进一步完善行政执法“三项制度”的落实细则，加强执法稽查和案卷评查，规范自由裁量权，确保行政执法严格规范、公正文明。持续推进“放管服”改革，优化行政审批流程。

 （四）创新普法宣传形式。落实“八五”普法规划要求，拓展“互联网+普法”新模式，利用微信公众号、短视频等群众喜闻乐见的方式开展以案释法。深入开展法治进医院、进企业活动，着力提升全体公民卫生健康法治素养。

  

                          尉犁县卫生健康委员会

                            2026年3月24日