国家税务总局尉犁县税务局2024年“谁执法谁普法”履职情况报告

2024年，国家税务总局尉犁县税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，围绕税收中心工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，充分发挥税收职能优势，积极营造公平公正公开的税收法治环境。现将我局“谁执法谁普法”履职情况报告如下：

一、统筹规划，提升组织推动力

尉犁县税务局始终坚持党对普法依法治理工作的全面领导，把推进依法治税摆在全局重要位置统筹推进。一是强化组织领导，提升普法格局。党委书记、局长担任全面依法行政领导小组组长，亲自部署、亲自过问普法依法治理工作，切实加强对税收法治宣传教育工作的组织领导,充分发挥领导小组职能作用，以“关键少数”带动“绝大多数”，构建起党委统一领导、主要领导负总责、分管领导具体负责、法制部门组织协调、相关部门各尽其责，齐抓共管、全面推进的“大普法”格局。二是健全长效机制，提升普法士气。结合税收工作实际，细化普法内容、突出普法重点、明确普法要求、夯实普法责任，确保普法依法治理和税收法治工作同部署、同安排、同落实，将学法用法列为干部年度考核、评先评优、职级晋升的重要依据，进一步夯实普法责任，提升税务干部法治素养和执法水平。三是培育重点人才，提供普法保障。鼓励干部参与法律职业资格考试，鼓励通过法律职业资格考试的干部申请公职律师，大力培养政策法规人才、公职律师等税收法治人才，为依法治税工作提供有力的人才保障和智力支撑。

二、抓实培训，提升法治知识水平

尉犁县税务局将干部法治教育作为法治建设的重要基石，旨在筑牢干部学法守法护法意识，通过开展多种形式的法律知识学习，切实提升干部法治观念。一是学思践悟，筑牢法治根基。严格落实党委理论学习中心组学习、局长办公会议会前学法、党委会“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想、党内法规等，将宪法及新颁布、新修订法律法规纳入学习“必修课”，让领导干部成为学法遵法的先锋和表率；党支部通过“第一议题”“三会一课”、主题党日等形式，深入学习习近平法治思想，教育引导党员干部深刻领会习近平法治思想的真理力量、丰富内涵和重要意义。二是尊崇宪法，弘扬宪法精神。以“宪法宣传周”为契机，开展“宪法宣传周”专题讲座，全面提升法治素养，当好法治中国建设的关键少数，组织干部学习宪法知识，促进税务干部增强宪法意识。在新录用公务员任职工作中安排宪法宣誓环节，树立忠于宪法、遵守宪法的价值观。三是知法学法，提升法治水平。认真落实税务行政执法人员法律培训工作，持续加大税务人员法治培训力度，新入职干部统一参加税务系统初任培训，同时积极参加“法治课堂·逢九必讲”活动，深入学习习近平法治思想。将“学习兴税”APP作为内部主阵地，组织干部学习“法治教育”等专栏，持续宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。

三、凝心聚力，提升普法长效化

尉犁县税务局根据不同普法对象的实际和特点，分类实施税收法治宣传教育，抓好“三个层面”，增强法治宣传教育针对性。一是抓好领导干部法治宣传教育。组建税法宣传党员先锋队，围绕《中华人民共和国个人所得税法》等税收法律法规，面向县直各部门单位开展“一对一”“面对面”宣传服务，提升领导干部法治意识。二是抓好青少年法治宣传教育。积极与教育部门沟通对接，联合开展“宪法进校园”“普法宣传红领巾”等活动，让青少年在潜移默化中树立和践行新时代青少年法治理念，增强青少年的法治观念和自我保护能力。三是抓好企业“三员”法治宣传教育。围绕企业法人、财务人员、办税人员，分批分类开展“问需求解难题优服务”专项行动和“一把手走流程”等活动，领导干部带头全覆盖走访县域经营主体，搜集纳税人缴费人“心声”，逐一盯办整改，将矛盾化解在萌芽。

四、多方协作，营造普法氛围

根据中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，尉犁县税务局深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，将普法工作贯穿于税收征管、执法办案、纳税服务、政务公开等税收工作的全流程和各环节，凝聚多方合力，形成“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收法治宣传教育工作机制，着力推动形成遵从税法的良好环境。一是执法说理，推动普法融入精确执法。让执法成为普法第一现场、第一课堂，通过加强在税务执法活动中的普法宣传，促进规范税收执法行为。认真落实说理式执法要求，将说理环节从过去文书出具时的结果说理扩展至执法全过程说理，注重释法明理。建立纳税人缴费人权益保护中心，对涉税争议较大的案件，由公职律师向纳税人缴费人进行普法，讲透法理事理，降低舆情风险和后续复议诉讼概率。二是多管齐下，推动普法融入精细服务。运用网站、12366纳税缴费服务热线、纳税人学堂、征纳互动平台等渠道，采取可视答疑、现场培训、精准推送、远程咨询等方式，为纳税人缴费人提供多维度办税缴费咨询辅导、税收普法宣传服务。三是分类管理，推动普法融入精准监管。优化“信用+风险”动态监管体系，突出重点领域税收风险防控，对中低风险纳税人提示更正差错，实现风险提示有温度、无死角，将普法融入精准监管。同时，广泛宣传推广“银税互动”等守信激励措施，持续提高纳税信用评价的“含金量”，引导纳税人树立依法诚信纳税意识。四是协同联动，推动普法融入精诚共治。联合地方政府、行业协会、工业园区等部门单位，举办线下培训、线上云直播、进园区、进企业现场辅导等方式，分类别、分行业、分场次开展政策培训辅导，集中为企业送上“助企政策培训包”，推动政策精准送达。积极与行业主流媒体、地方融媒体中心等加强合作，建立健全协作机制，邀请税费服务体验师近距离“体验”税务部门落实税费政策的力度、速度和温度，通过媒体等第三方权威视角弘扬税收法治“正能量”、传播税收法治“好声音”。

五、下一步工作计划

一是认真学习习近平法治思想和习近平总书记以人民为中心的发展思想，特别是总书记关于维护法治公平重要论述，坚持服管并重、服管一体，把引导合法合规经营贯穿税费服务全过程。二是持续强化税收法治队伍建设，以“法治人才”培养工程为抓手，提升税务师、注册会计师和公职律师等“三师”人才在税务干部中的比例，提高法治服务水平。三是持续聚焦“谁执法谁普法”责任制，坚持把普法工作同“民族团结一家亲”活动、便民办税春风行动、深化“放管服”改革等重点工作结合起来，将法治宣传教育抓在经常、抓在日常，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

国家税务总局尉犁县税务局

2025年3月13日