2024年度述法报告

团结镇党委副书记、镇长   孟庆峰

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）强化政治理论武装，牢固树立法治思维。一是强化推动落实。认真履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，坚持突出重点、统筹兼顾，积极融入自治区“九大产业集群”、自治州“中轴隆起、两翼齐飞、多点联动”和县委“373”现代经济高质量发展体系，培育“一主两翼多特色”产业，将法治建设与全镇经济社会发展任务同谋划、同部署、同推进、同落实，研究制定团结镇法治建设年度计划，深入村（社区）开展法治建设调研研究，切实运用习近平法治思想指导各项工作。严格落实自治区、自治州、县委法治政府建设的工作部署，深入推进新时代全面依法治疆的思想自觉、行动自觉。二是厚植学法土壤。利用党委理论学习中心组、干部大会等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习领会党的二十届三中全会精神、自治州党委十一届九次全会精神、自治区和自治州党委历次重要会议精神，当好推进法治建设的组织者、推动者、实践者。健全完善干部学法用法制度，组织开展党组理论学习中心组学习16场次、专题研讨5场次，组织全镇党员集中学习215次，带头参加“逢九必讲”法治讲堂，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力水平。

（二）纵深推进依法行政，加快法治政府建设。一是规范行政权力制约监督。严格执行重大行政决策法定程序、认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉、依法履行法院生效裁判。建立民主评议、民主监督制度，落实重大决策听证咨询制度和“法律顾问”制度，对党委文件、全镇重大决策、重要规划和重点项目，注重听取法律顾问意见，加强合法合规性审查，法律顾问提出各类合法性审查意见15件，提供各类法律咨询10余次。严格落实政务公开制度，依托县政府网站，主动公开政府信息64条。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督。二是严格规范行政执法行为。加强法治队伍建设，配备法治副校长1名，培养村（社区）法律明白人16人，聘请法律顾问1人，4个村（社区）全覆盖聘请法律顾问，推动法治思想“进机关、进（村）社区、进学校”，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。推进乡镇综合执法，建立综合行政执法办公室，公示公开《行政执法主体资格清单》，目前在编人数2人，均已取得行政执法证，组织9人参加县级法律培训3次，进一步提高执法人员法律素养和业务能力。

（三）强化法治精准宣传，筑牢普法导向基石。一是深入推进“八五”普法。强化宪法学习教育，组织实施普法规划，坚持定期学法制度，带头讲法治课，组织开展法治培训3场次、法制专题讲座3场次、义务咨询13人次，结合“3.8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、安全生产月等时间节点开展普法宣传活动，参与群众1100余人次、发放宣传资料200余份、培养“学法用法示范户”8户，全镇形成学法、守法、用法的浓厚氛围，群众法治意识有了新提升。二是加强法治教育培训。全面提高党员干部法治思维和依法行政能力，利用“三会一课”、每月主题党日活动等契机，开展法治学习宣传，组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规宣讲培训会5场次，大力推进“谁执法谁普法”“谁监督谁普法”“谁服务谁普法”工作责任制落实，建立普法责任清单，实现普法教育常态化。充分发挥法治副校长作用，积极开展青少年法治教育、“禁毒宣传进学校”等法律宣传教育活动。

二、亮点工作

（一）把好学习“总开关”，提升依法行政能力。健全完善学法用法工作机制，探索“线上+线下”“走出去+请进来”“现场体验+实践实训”，持续加强政策法规学习宣传。制定年度普法学习清单及普法重点任务清单，以宪法宣传月、民法典宣传月、国家安全教育日等重要节点为契机，将普法与日常业务、特色工作、法治实例结合，延伸普法触角，拓展普法覆盖面，提高普法实效性。坚持党支部学习制度，定期开展法律知识学习和案例分析，不断提高干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展的意识和能力，为培养造就高素质专业化干部队伍奠定基础，切实提升执法规范化水平，维护群众合法权益，形成尊法、普法、守法、用法新常态。

（二）打好服务“保障牌”，提升行政执法水平。积极探索加强执法队伍能力建设奖惩机制，加强执法人员培训，开展“执法大比武”活动。持续发挥领导干部“关键少数”引领带动作用，强化干部学法用法意识，通过宣传引导、督促整改等方式开展普法执法活动，乡镇综合执法规范化不断迈上新台阶。

（三）高效化解“亮实招”，提升诉源治理质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建人民调解、行政调解、司法调解有机结合“大调解”工作格局，成功打造“老房调解室”特色品牌，聘请专职调解员房新良，现有专职、兼职调解员15人。建立健全诉源治理和矛盾纠纷多元化解制度机制，积极探索“基层排、群众访、上级推”+“线上线下”受理渠道，推行“一听、二看、三问、四促、五定”五步调解法，充分发挥“基层吹哨、部门报道”工作机制作用，依托“老房调解室”、村级阵地等载体，持续开展矛盾纠纷大排查，调解矛盾纠纷150件，调处率、成功率均达98%，持续提升行政效能，夯实社会稳定基础。

三、下一步工作

（一）强化法治思维，提升法治能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头深入学习贯彻习近平法治思想，加强行政权力制约和监督，严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，不断加强法治政府建设组织领导，保障政府依法科学民主决策。健全党员干部学法用法制度，牢固树立法律至上，依法办事的法治观念，提高运用法治思维、法治方式化解矛盾、解决群众诉求的能力，推动形成共建共治共享的基层社会治理新格局。

（二）强化法治保障，夯实基层治理。带头落实好法治建设总体要求，抓好法治人才培养，发挥人民调解员、法律服务志愿者、司法专干作用，常态化开展党员干部法律法规培训，用好“老房调解室”，通过释法说理、人民调解和法律咨询，让法治理念渗透群众生活方方面面。全面强化依法治镇水平和治理能力，开展有针对性、专业性、实用性法律知识培训，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进法治社会、法治乡村建设，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。

（三）强化法治宣传，营造浓厚氛围。深入推进“八五”普法，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力和职业道德水平。利用周一升国旗、农牧民夜校等有利时机，深入开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育。定期邀请公检法司专业力量，用身边人和事教育群众，提升法治教育实效性，强化群众守法、用法、护法行动自觉。