新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《自治区“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》的通知

阶段

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

（★为该“一件事”牵头部门）

备注

准

入

准

营

1

开办

养老

机构

建设工程消防验收（备案）

自治区住房和城乡建设厅

装饰装修施工许可证核发

养老机构内设医疗机构执业许可/备案

自治区卫生健康委员会

经

营

发

展

2

企业

购置

不动产

转移

登记

国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记

★自治区自然资源厅

抵押权注销登记

抵押权首次登记

企业营业执照信息核验

自治区市场监督管理局

代理人个人身份信息核验

自治区公安厅

贷款审批

国家金融监管总局新疆监管局

不动产交易纳税申报

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

经

营

发

展

3

科技型

企业

创新

政策

扶持

（以高新

技术

企业

为例）

高新技术企业评价认定信息核验

★自治区科学技术厅

高新技术企业知识产权信息共享（包括专利信息、知识产权权利变更情况等）

自治区市场监督管理局

高新技术企业审计报告报备信息共享

自治区财政厅

高新技术企业进出口信息共享（包括进出口总额、出口总额等）

乌鲁木齐海关

高新技术企业海关失信和处罚信息核验

高新技术企业重特大生产安全事故处罚信息核验

自治区应急管理厅

高新技术企业税务信息核验

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

高新技术企业市场监管行政处罚信息查询

自治区市场监督管理局

高新技术企业营业执照信息核验

高新技术企业质量管理体系认证信息共享

4

知识

产权

保护

知识产权支持资金申请

★自治区市场监督管理局

知识产权维权援助

地理标志专用标志使用申请

知识产权纠纷仲裁申请

自治区司法厅

阶段

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

（★为该“一件事”牵头部门）

备注

经

营

发

展

5

举办

体育

赛事

活动

临时占用公共体育场（馆）设施审批

★自治区体育局

举办高危险性体育赛事活动许可

大型群众性活动安全许可

自治区公安厅

体育赛事相关版权政策宣传、解读、引导

自治区新闻出版局（版权局）

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

自治区住房和城乡建设厅

6

海船

开航

船舶名称预留

★交通运输部直属海事管理机构

以国

务院

部门

实施

为主

船舶所有权登记

船舶国籍证书核发

船舶光船租赁登记

船舶制式无线电台执照及电台识别码核发

船舶最低安全配员证书核发

船舶抵押权登记

船舶安全管理证书核发

船舶油污损害民事责任保险证书核发

国际航行船舶残骸清除责任保险证书核发

国际航行船舶海事劳工证书核发

交通运输部直属海事管理机构、人力资源社会保障部门

船舶油污损害民事责任保险、船舶残骸清除责任保险等证明

交通运输部直属海事管理机构、金融监管总局

（二）个人事项（共7项）

出

生

7

育儿

补贴

申领

育儿补贴申领资格审核

★自治区卫生健康委员会

出生医学证明信息核验

个人身份信息核验（户籍信息、居住证信息）

自治区公安厅

依法被收养的儿童、0—3岁纳入孤儿及事实无人抚养儿童保障范围的儿童信息核验

自治区民政厅

社会保障卡信息核验

自治区人力资源和社会保障厅

就

业

8

教师

资格

认定

体格检查结果信息共享

自治区教育厅、自治区卫生健康委员会

无犯罪记录证明核验

自治区公安厅

个人身份信息核验

阶段

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

（★为该“一件事”牵头部门）

备注

就

业

8

教师

资格

认定

学历证明核验

★自治区教育厅

教师资格考试合格证明核验

普通话水平测试等级证明核验

教师资格认定审核

9

灵活

就业

参保

流动人员人事档案接收和转递

★自治区人力资源和社会保障厅

社会保险登记

社会保障卡（含电子社保卡）申领

基本医疗保险参保和变更登记

自治区医疗保障局

灵活就业人员社会保险费申报

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

生

活

10

外籍

来华

人员

办理

电话卡

外籍来华人员办理电话卡网点查询

★通信管理部门

以国

务院

部门

实施

为主

外籍来华人员办理电话卡入网

外籍来华人员办理电话卡服务宣传

出入境身份信息核验

移民管理部门

11

家政

信用

信息

查询

家政服务人员信用信息核验

公安部门

以国

务院

部门

实施

为主

职业技能等级信息查询

人力资源社会保障部门

家政服务企业市场监管行政处罚信息查询

市场监管部门

企业营业执照信息核验

家政服务人员信用信息查询

★商务部门

家政服务企业信用信息查询

置

业

12

新房

购置

商品房合同网签备案

★自治区住房和城乡建设厅

实测绘成果审核

住宅专项维修资金缴纳

个人身份信息核验

自治区公安厅

电表开户（现房）

自治区能源局及供电企业

水表开户

自治区住房和城乡建设厅及供水企业

天然气表开户

自治区住房和城乡建设厅及供气企业

供暖表开户

自治区住房和城乡建设厅及热力企业

养

老

13

老年人

福利

补贴

申领

老年人福利补贴资格审核

★自治区民政厅

依托社会保障卡发放老年人福利补贴（具备条件地区）

自治区人力资源和社会保障厅、自治区民政厅

养老保险待遇领取状态等信息共享

自治区人力资源和社会保障厅

死亡医学证明信息核验

自治区卫生健康委员会

个人身份信息核验（户籍信息、居住证信息）

自治区公安厅

阶段

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

（★为该“一件事”牵头部门）

备注

（一）经营主体事项（共4项）

准

入

准

营

1

开办

水产

养殖场

企业营业执照信息核验

自治区市场监督管理局

水域滩涂养殖证核发

★自治区农业农村厅

环境影响报告表审批/环境影响登记表备案

自治区生态环境厅

取用水许可

自治区水利厅

2

苗圃

经营

企业营业执照信息核验

自治区市场监督管理局

林草种子生产经营许可证核发

★自治区林业和草原局

户外招牌设施登记备案

自治区住房和城乡建设厅

3

开办

职业

中介

企业营业执照信息核验

自治区市场监督管理局

经营性人力资源服务机构人力资源服务许可证审批

★自治区人力资源和社会保障厅

户外招牌设施登记备案

自治区住房和城乡建设厅

4

广播

电视

节目

制作

企业营业执照信息核验

自治区市场监督管理局

广播电视节目制作经营单位设立审批

★自治区广播电视局

（二）个人事项（共4项）

就

业

5

高校

毕业生

就业

落户

就业登记

★自治区人力资源和社会保障厅

流动人员人事档案转递

流动人员人事档案接收

高校毕业生社保补贴申领

大中专院校学生毕业迁入就业地

自治区公安厅

大中专院校学生毕业迁回原籍

灵活就业人员参保登记

自治区医疗保障局

6

农机

上牌

拖拉机和联合收割机登记

★昌吉州农业农村局

昌吉州

实施

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

生

活

7

证明

开具类

开具户籍类证明

★自治区公安厅

无犯罪记录证明（预约）

临时身份证明开具

单位住房公积金缴存证明

自治区住房和城乡建设厅

开具社会保险费缴费证明

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

开具税收完税证明

开具无欠税证明

阶段

序号

“一件事”

名称

具体事项

责任部门

（★为该“一件事”牵头部门）

备注

生

活

8

外来

人员

居住

服务

居住证办理

★伊犁州公安局

伊犁州

实施

医保参保

伊犁州医疗保障局

社保转移

伊犁州人力资源和社会保障局

求职登记

公租房申请

伊犁州住房和城乡建设局

序号

事项名称

责任部门

1

临时身份证明开具

自治区公安厅

（17个事项）

2

居民身份证补领

3

户口簿换补领

4

开具户籍类证明（疆内户籍）

5

居民身份证申领

6

驾驶证补换领（市级权限）

7

企业公章刻制

8

居住证申领

9

驾驶证补换领（县级权限）

10

变更更正其他项目（文化程度）

11

变更更正其他项目（婚姻状况）

12

变更更正其他项目（兵役状况）

13

变更更正其他项目（服务处所）

14

出生登记

15

变更更正其他项目（籍贯）

16

驾驶证联系方式变更备案

17

疆内迁移—自有合法稳定住所迁移

18

城乡居民参保登记

自治区医疗保障局

（16个事项）

19

单位参保人员暂停缴费

20

异地转诊人员备案

21

异地安置退休人员备案

22

其他临时外出就医人员备案

23

常驻异地工作人员备案

24

异地长期居住人员备案

25

职工参保信息变更登记

26

医保电子凭证申领

序号

事项名称

责任部门

27

城乡居民终止参保

自治区医疗保障局

（16个事项）

28

城乡居民信息维护

29

基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定

30

城乡居民暂停缴费

31

单位参保信息变更登记

32

单位参保登记

33

单位注销

34

偿还购房贷款本息提取住房公积金

自治区住房和

城乡建设厅

（16个事项）

35

住房公积金汇缴

36

提前部分偿还住房公积金贷款

37

租房提取住房公积金

38

缴存基数调整

39

存量房合同备案

40

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和

专职安全生产管理人员安全生产考核

41

商品房预售合同备案

42

商品房现房销售合同备案

43

购买本地新建自住住房提取住房公积金

44

个人账户转移

45

开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明

46

公租房租金收缴

47

住房公积金个人缴存信息变更

48

房屋交易合同网签备案

49

个人账户封存、启封

50

开具税收完税证明

国家税务总局新疆

维吾尔自治区税务局

（15个事项）

51

一照一码户信息变更

52

代开增值税普通发票

53

两证整合个体工商户信息变更

54

个体工商户信息确认

55

发票票种核定

56

银税三方（委托）划缴协议

57

存款账户账号报告

58

一照一码户信息确认

59

申报错误更正

60

开具社会保险费缴费证明

61

代开增值税专用发票

62

个人所得税递延纳税报告

63

中国税收居民身份证明的开具

国家税务总局新疆

维吾尔自治区税务局

（15个事项）

64

注销税务登记（适用于“一照一码”“两证整合”

以外的纳税人）

65

企业变更登记（备案）

自治区

市场监督管理局

（15个事项）

66

企业设立登记

67

食品经营许可新办

68

个体工商户设立登记

69

仅销售预包装食品经营者备案新办

70

个体工商户变更登记（备案）

71

小餐饮店、小食杂店食品经营登记新办

72

食品经营许可变更

73

特种设备安全管理和作业人员资格认定有效期届满申请延续

74

食品经营许可注销

75

特种设备安全管理和作业人员资格认定首次申请

76

个体工商户登记注册

77

股权出质变更登记

78

增、减、补、换发营业执照

79

股权出质设立登记

80

缴费人员增减申报

自治区人力资源和

社会保障厅

（11个事项）

81

职工参保登记

82

就业登记

83

社会保险费断缴补缴申报

84

失业登记

85

个人权益记录查询打印

86

单位参保证明查询打印

87

城乡居民养老保险待遇申领

88

劳动用工备案

89

养老保险待遇发放账户维护申请

90

社会保障卡补领、换领、换发

91

疆内跨地州市（地）超限（超重）运输车辆行驶公路的审批

自治区交通运输厅

（4个事项）

92

疆内跨地州市（地）超限（超重）

运输车辆行驶公路的审批（初次申请）

93

道路货物运输车辆《道路运输证》配发

94

道路货运经营许可

95

80周岁以上老年人基本生活津贴（高龄津贴）

自治区民政厅

（3个事项）

96

最低生活保障对象保障金给付

97

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请、审核、发放

98

不动产登记信息查询

自治区自然资源厅

（2个事项）

99

预购商品房预告登记

100

动物及动物产品检疫合格证核发

自治区农业农村厅

（1个事项）